08/19
2016摘要: 指导性案例的“裁判要点”是最高人民法院从原裁判中提炼出来的一般规范。从内容上看，迄今发布的指导性案例（行政），其“裁判要点”有①制定法规定的强调性重申、②解释立场的明确、③解释基准的定立、④法律漏洞的填补四类。这四类“裁判要点”都...
08/15
2016【摘要】事业单位改革是建立现代公共服务体制的必然选择。当前，事业单位改革正处于承前启后、攻坚克难的关键阶段。改革在取得积极进展的同时，也出现了一些值得注意的问题。应当充分认识并积极发挥法治的功能，坚定不移地以法治方式推进事业单位改革，探...
08/08
2016【内容摘要】作为法治政府和行政决策的一部分，决策变更具有其正当性。它既体现了对复杂现象的反省和再认识，也体现了对不同意见表达和利益主张的回应；既是对复杂利益关系的一种重新安排，也是对决策者理性限度的补充和政府信用缺失的补救。行政决策变更...
07/14
2016【摘要】在现有体制下，人民法院难以承担对国家秘密进行实质审查的任务，亦无力对行政机关的过度保密行为形成有效的制约。应当建立更加多元化的定密争议解决方式，以推动政府信息公开：一是重拾《政府信息公开条例专家建议稿》中的方案，建立信息委员会；...
07/11
2016【摘要】复议机关共同被告制度导致实践中复议机关应诉压力巨大、行政机关正常工作受到消极影响以及资源浪费等困境。作为一项不合常规且为我国所独有的制度，其设立不具有法理上和制度上的合理性，且对行政复议制度改革产生制约。我国并不具备专门的复议机...
