06/23
2025摘 要：重大行政决策裁量基准可对决策行为自由裁量权进行规束。我国行政法学界对一般行政行为裁量基准制度较为关注，但对其他裁量基准制度缺少系统化梳理与类型化研究。《重大行政决策程序暂行条例》授权决策机关根据重大决策事项内容规定，结合职责权限...
06/23
2025摘 要：环境行政处罚司法审查中“明显不当”标准的认定与适用是实践中的重点和难点。通过对137件相关案例的分析可知，目前“明显不当”标准的适用的困境可以被归纳为，“明显不当”标准适用领域不确定与“明显不当”判定标准模糊。而标准适用困境的成因则...
06/22
2025摘 要：《行政处罚法》是行政处罚的基本法，但“轻微不罚”“首违不罚”“无过错不罚”条款并不必然优先适用，并不当然直接适用。只有当法律、法规、规章具体条款规定要对行政相对人行为进行处罚，而行政机关认为需要作出不予处罚决定，才必须直接适用《...
06/22
2025摘 要：减轻处罚是《行政处罚法》中的一项重要制度，但尚未得到应有的关注，“应减未减”“减的不对”等情形屡有发生。减轻行政处罚指在法律底线之下处罚，介于从轻处罚与不予处罚之间，既可以是减轻处罚幅度，也可以是减轻处罚种类。关于处罚幅度的减...
06/16
2025摘要：行政裁量基准制度的内在张力导致逸脱现象难以避免，还产生逸脱失当和逸脱怠惰等衍生问题。立法、行政和司法三条路径构成的逸脱规制机制分别存在规制面向单一、逸脱条款虚置、司法审查方式不一的问题，实际规制效果一般。其根本原因在于，裁量基准自...
