2011年9月2日晚19:00时,本学期第一场由法治政府研究院主办的法治政府论坛在中国政法大学学院路校区图书馆报告厅顺利举办。本期论坛非常荣幸地邀请到了台湾东吴大学法律学系专任教授——陈清秀老师担任主讲嘉宾,陈清秀教授演讲的题目是“依法行政之考核与监督”。本期论坛还邀请到了中国政法大学的刘莘教授担任主持人兼评议嘉宾。
论坛开始后,陈清秀教授开门见山提出了自己的观点,认为依法行政的最高境界,应是“良法之治”,实现社会正义,以建立“社会的法治国家”。依法行政的考核监督,应落实形式意义以及实质意义之法治国家,以符合人类社会生存发展的自然法则(大道)与国民经济活动发展需要,使百业欣欣向荣,营造人民良善生存发展环境,使国家长久安。接下来,陈清秀教授分别从“依法行政之意义、理念及考核目标”、“依法行政之考核监督事项”;“依法行政之考核监督现状”;“依法行政考核监督之特色及问题”;“依法行政考核监督之展望-建议”五个方面论述了自己的观点。最后,陈教授对自己的讲演进行了总结,认为自己依法行政之考核监督,目的在于确保行政合法性,以保障人权,增进公共利益。有关依法行政品质之提升,仍需依赖行政法学的研究,尤其是个别专业领域的行政法学的研究发展,学术界与实务界互助合作,共同致力于国家建设,增进人民福祉,应是未来努力的方向。而在行政法研究方法论上,陈教授认为应运用“自然法学派”的理论,把握“人类之本性”,洞察“事件之本质”,配合实证分析,查明各方当事人间的利益状态,作出“利益均衡”的公正決定,以兼顾各方正当利益,符合事件本质的合理性要求与自然法则的永续发展,就比较能建立起祥和的“和谐社会”,实现“社会的法治国家”的理想目标。
接着,刘莘教授对陈教授的讲演进行了精彩的点评,刘莘教授认为大陆与台湾的“依法行政之体系”存在着很大的相似度,例如复议体制、国家赔偿体制等,因此我们大陆可以从台湾地区对“依法行政体系”方面进行很好的参考与借鉴。
最后,到场的同学们向陈清秀教授和刘莘教授提出了各自关心的问题,两位老师耐心地进行了一一解答。
晚上21:20时,在同学们热烈的掌声中,新学期第一场法治政府论坛系列讲座圆满结束。