2015年10月21日晚，中国政法大学名家论坛第164讲暨法治政府论坛第83期在中国政法大学研究生院召开。本次论坛由中国政法大学科研处和法治政府研究院共同主办，围绕“到底什么是真正的法治？中国真的需要法治么”这一主题展开。随着四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以来，全国范围内推进依法治国工作稳步开展。这其中产生了哪些值得注意的现象？这些现象背后又隐藏着哪些深层次的原因？针对这一问题，国家行政学院法学部主任、浙江大学光华法学院博士生导师胡建淼教授给大家带来了精彩的讲解。本次活动同时邀请到了中国政法大学法学院教授、中国法学会行政法研究会副会长刘莘教授担任评议嘉宾。论坛由法治政府研究院教授王青斌主持。

    论坛伊始，胡建淼教授就针对目前存在的法治标语化和领导干部的法治信仰问题直入主题，提出了法治作为一个综合性概念应当具备的六大要素。这六大要素分别是“有法的存在”，“法的正义性”，“法的至上性”，“法的预制性、稳定性、公开性、平等性”，“权利的保障性和权力的制约性”以及“司法的公正和公正的司法”。随后，在谈到如何衡量我国法治状况的问题时，胡教授在评议了部分地方政府推行的“法治指数”措施后提出了自己的“情景模拟法”的设想。“情景模拟法”可以通过对几种特定情景在当下发生的可能性以及可能的运行状况的考量，来评估特定区域的法治建设状况。

    刘莘教授在评议环节则进一步拓展了胡教授的讲演内容，认为法律的实施需要一定的条件，同时针对司法公正和行政效率之间的关系提出了自己的明确认识。此外，刘教授还通过对“互联网租车”这一热点问题的讨论，引发了同学们对于法的确定性追求和经济发展的不确定性状况之间的紧张关系及其处理方式的思考。

    最后，在王青斌教授的主持下，胡建淼教授和刘莘教授还就同学们提出的有关“法律的共性和个性”、“违宪审查制度”和“我国如何推进法治”等问题作出了耐心而精彩的解答。本次论坛在同学们热烈的掌声下落幕。

（文/林稼朋，图/蔡佳）