编者按:
2025年4月26日,第七届“法治政府奖”终评会在中国政法大学成功举行。本届“法治政府奖”评选活动由中国政法大学法治政府研究院主办。终评会上,10位评委在综合考量申报内容和现场陈述的基础上打分,最终20个项目获得第七届“法治政府奖”、20个项目获得第七届“法治政府奖提名奖”。“法治政府研究院”微信公众号”将系列推送获奖项目展示。
毕节市以“六个率先”
推动行政执法协调监督体系建设
毕节市司法局
近年来,贵州省毕节市深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢抓住法治政府建设主体地位,聚焦依法行政核心环节,以“六个率先”推进行政执法协调监督体系建设,经验被法治日报等媒体推广,入选全国市县法治建设典型案例,成功创建全国法治政府建设示范市。
一是率先开展协调监督体系试点。率先承接行政执法协调监督体系建设全国试点,构建了清晰的责任链条和严密的工作流程,形成了“1个监督办法为统领、18个制度机制为支撑、15个流程标准为配套”的制度体系,形成《毕节行政执法协调监督研究》蓝皮书,被《贵州法治发展报告》收录。

(毕节市委、市政府组织召开毕节市行政执法协调监督工作体系建设试点工作动员部署电视电话会议)
二是率先实现监督人员机构全覆盖。明确市县两级政府行政执法监督机构、行政执法部门内部监督机构,明确乡镇司法所协助县级司法局开展执法监督工作,全市配备执法监督人员735名,形成市县乡三级全覆盖的“1+1+1”监督格局。
三是率先建立“六大监督”协同体系。出台《毕节市加强行政执法监督实施方案》,形成集党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、行政监督、社会监督等“六大监督”于一体的完整体系,建立执法监督与法治督察、复议应诉、纪检监察、检察、审判等内外部协作机制,推动执法监督与法治考核、问责追责有机衔接。

(毕节市司法局赴毕节市中小企业商会调研建立行政执法监督联系点相关工作事宜)
四是率先突破执法监督办案难题。紧盯投诉举报、部门移送、法治督察发现的问题,聚焦行政执法案件量大、复议诉讼突出等重点领域,综合采取案件评查、集中回访、统计分析、专项说明等措施,依法监督纠正违法、不当执法行为338件,有效把行政争议纠纷化解在诉前。
五是率先推动执法监督方式创新。探索设立社会监督联系点91个、聘请社会监督员185名,受理群众投诉举报835条,评查执法案卷2.27万件、回访案件9815件,推动整改问题669个;率先开展法治贵州云、贵州省行政执法监督分析平台试点,实现执法数据汇聚共享。
六是率先开展行政错案问责追责。出台《毕节市行政错案问责追责办法》,累计问责追责394人,有效遏制执法违法肆意反复循环,全市行政执法投诉举报同比下降57%,新产生违法行政行为逐步得到遏制,干部法治意识、法治能力不断提升。