编者按：

2025年4月26日，第七届“法治政府奖”终评会在中国政法大学成功举行。本届“法治政府奖”评选活动由中国政法大学法治政府研究院主办。终评会上，10位评委在综合考量申报内容和现场陈述的基础上打分，最终20个项目获得第七届“法治政府奖”、20个项目获得第七届“法治政府奖提名奖”。“法治政府研究院”微信公众号”将系列推送获奖项目展示。

昌平城北街道“双诉双融”共治机制

——北京“接诉即办”的3.0升级版与基层善治的地方样本

北京市昌平区城北街道

一、“双诉双融”共治机制的简要介绍

昌平城北街道“双诉双融”共治机制是在《北京市接诉即办工作条例》施行背景下，将接诉即办和纠纷实质化解作为“枫桥经验”的有效延伸，实现基层治理从“接诉即办”向“未诉即办”升级的创新实践。

该机制通过“党建引领、需求引导、四治融合、未诉先办”的特色治理路径，将街道接“诉”即办与法院“诉”讼工作双向融合，打造了基层矛盾纠纷化解的闭环治理体系。其核心是“双诉联动”——接“诉”即办和“诉”前调解无缝衔接，以及“双融并促”——通过政府与司法的融合、情理与法理的融合实现“事心双解”，为基层治理提供了一套可复制、可推广的“北京方案”。

二、“双诉双融”共治机制的实践成效

“双诉双融”共治工作站成立两年来，取得了显著成效：一是，矛盾纠纷化解成效显著。共调解纠纷520件、调解成功360件，调解成功率达69.23%；二是，群众满意度明显提升。问题解决率达97.11%，满意率达97.64%，环比成立前分别提升2.44和2.11个百分点；三是，有效缓解了法院诉讼压力。区法院诉前调解成功分流率达43.68%，诉前调解成功率为80.91%，昌平万人起诉率正向排名全市第一；四是，社会影响力广泛。荣获2024年全国12345政务服务便民热线“实践典范”与“办单楷模”奖项，被中央电视台CCTV12社会与法频道《热线12》栏目和北京日报等多家主流媒体深入报道.

三、“双诉双融”共治机制的创新价值

“双诉双融”共治机制的创新价值体现在：一是，创新了社会治理机制。为政府依法高效履行社会管理职能提供了创新载体，优化了公共服务供给；二是，健全了纠纷化解体系。通过接诉即办的分级分类处理，实现了对基层问题的“靶向治疗”。坚持法理情理结合，提升了矛盾纠纷化解质效；三是，推动了法治社会建设。通过强化法律权威，促进基层自治，激发了社会动能。

作为北京“接诉即办”的3.0升级版，“双诉双融”共治机制不仅是践行新时代“枫桥经验”的有力举措，更是基层社会治理“善治”的地方样本，为推进法治政府建设提供了具有推广价值的优秀创新案例。未来，昌平城北街道将持续深化该机制建设，为全面推进法治中国建设贡献更多的基层智慧和力量。