编者按:
法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起设立,依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级行政机关及相关部门在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。中国政法大学法治政府研究院于2010年发起设立该奖项,并已成功组织六届评审活动,该奖项在社会上产生了广泛影响。
习近平总书记强调“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破”。《法治中国建设规划(2020—2025年)》、《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》亦确立了我国法治政府建设的具体目标、路线图和施工图。为加快推动法治政府建设,持续推广法治政府建设新成果并发挥其引领示范作用,第七届“法治政府奖”评选活动将于2024年3月正式启动,欢迎各级政府及相关部门积极申报。申报期限自公告发布之日起至2024年7月30日。
为了进一步发挥获奖项目的引领示范作用,法治政府研究院于4月起定期推送第六届“法治政府奖”的15个获奖项目和“法治政府奖提名奖”的20个获奖项目。
整合资源共建 安全便携共享
积极推进跨部门涉案财物一体化智能管理
泰安市政法委
涉案财物处置是习近平总书记亲自部署,中央政法委牵头推动的政治任务,是促进司法公正、提高司法公信力的重要举措。泰安市作为山东省首个试点单位,按照“打造泰山样板、推广泰安经验、建立山东标准”的目标要求, 2016年局部试点,2018年正式挂牌,2019年全市推开,迈进涉案财物跨部门集中管理的探索之路。
涉案财物具有证据属性和财产属性。传统的办案单位自办、自管模式,存在忽视涉案财物财产属性、管理专业化不足、监管刚性差、易滋生司法腐败等问题,导致司法公信力下降。泰安市通过思想认识、组织领导、部门协作和运营管理“四个到位”,破解传统管理时弊,采取政府购买服务方式,依托有政法背景的国有保安公司进行统一管理,用“四个首创”实现了该项工作四个“全国率先”:一是全国首创将纪委监委涉案财物纳入集中管理平台,率先在体系上扩大了存监管主体范围,机制上丰富了权力监督的手段。二是全国首创运用区块链技术对平台流程智能再造,打造涵盖公检法、纪监委、政法委和财政等相关部门在内的,财物链、证据链、管理链、监督链和数据链相融合的信息平台,率先实现了物品不动、程序不断的跨部门、跨平台网上换押式移交。三是全国首创引入5G技术进行远程示证,充分体现庭审现场感、亲历性,率先契合了国家司法改革的庭审实质化要求。四是全国首创建立“场所建设、运营管理、服务规范、信息平台”四个省级标准,率先通过精细化、专业化、便捷化、智能化的管理模式,既保障了证据保管链的客观、中立性,又实现了涉案财物证据属性和财产属性的高度统一,推动了政法部门职能归位和司法人员角色归位。
(5g远程示证)
中心建成以来,全市共节约场所95处,约57000㎡;减少干警投入207人;节约年常态运维费等约740余万元;年均避免财物价值贬损3000余万元。有效实现了国有资产保值和个人财产权益的司法保障。
(泰安市涉案财物管理中心)
泰安市涉案财物集中管理的探索实践,为促进该项工作深入发展提供了可复制、可推广的经验。受到中央政法委和中纪委肯定;并先后得到中央政法委郭声琨、陈一新、景汉朝,司法部刘振宇等领导的批示肯定。