中国法学会行政法学研究会2021年年会致辞

应松年

（中国法学会行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授）

尊敬的各位与会领导、嘉宾、行政法学界同仁：

大家上午好！由于疫情的影响，本次年会采用了线上与线下相结合的形式。虽然我们在时空上产生了一定的距离，但大家对贯彻习近平法治思想，推动行政法治新发展初心依然。相信这是行政法学界的学术盛会，依然会产生累累硕果。

这些天我认真学习了十九届六中全会公报和决议的相关内容，感受颇深。结合自己的工作，我与各位分享一下我的学习体会：

第一，学术研究要有问题的导向性。做到理论与实践相结合，脱离实践空谈理论是无益于问题解决的，要以实践需求为出发点。

第二，学术研究要充满自信，拒绝照搬照抄的拿来主义，中国行政法学经过几十年的发展已经形成了独立的体系。我们国家独创的法律制度也已经开始登上国际舞台，为传统行政法的国家所学习借鉴。中国行政法学的研究还需要扎根于中国土壤，立足于中国的国情。

第三，学术研究要勇于自我革命，每一项法律制度的构建与形成都有其独特的背景，当时可能是极好的，但是随着时代的发展和新情况的出现，可能难以满足需求，出现一些新的问题。对此，我们应该冲破旧观念的束缚，勇于改革，勇于创新，赋予新的时代含义和内容。只有这样行政法治才能与时俱进，回应时代之需。

此次会议以“贯彻习近平法治思想，推动行政法治新发展”为主题。下设“行政法法典化的基础理论”“数字政府建设的法治保障”“涉外行政法治问题”“行政争议的多元化解与实质性解决”“行政处罚及其他行政法问题”5个分议题，选题具有明显的问题导向性，紧扣时代发展的脉搏，是现阶段迫切需要直面、需要解决的问题。这些问题的解决离不开各位行政法同仁的共同努力，期待各位贡献自己的智慧，发表自己的真知灼见。

最后，预祝本次年会圆满成功，祝各位身体健康、工作顺利！