行政法面临着重新确认，重新定位。重新确认是必要的，是对既有定位的确认，是对既有的方式方法的确认，也应该是对既有的目标确认。规划和纲要成为行政法非常重要的引领。作为全面依法治国的蓝图，规划和纲要推进、建构了行政法要追求的目标。规划和纲要所描绘的平台、机制、程序、各种各样资源的调配是否合适的，是否在正确的方向上发展，需要学界认真探讨。在规划和纲要成为行政法上的引领方式的时候，应特别强调行政法治原理，对行政法而言合法规范运营机制才是法治政府应当追求的目标。

“纲要”在法治政府特征方面增加了“智能”和“人民满意”，每个特征都互为因果；相比以往增加了以习近平法治思想为指导、全面加强党的领导，这就为行政法的主体理论，包括后面一系列权责统一理论、首长负责制理论，以及被告、被申请人等诉讼、复议的定位问题，都带来了非常巨大的挑战和机遇；完善法治政府推进机制，整个推进最后通过理论研究和舆论宣传进行支撑，这意味着理论研究存在很大的空间。相关理论研究，舆论宣传，接下来应该做很多的工作。那么，这就需要我们思考和研究以下问题：

第一，全面加强党对法治政府建设的领导，在行政法当中应当如何定位、反映、贯彻实施，如何进行结果评价。第二，学习《实施纲要》，要以《实施纲要》为指引，实现法治政府建设全面突破，如何理解和评价“全面突破”。第三，学习《实施纲要》，要强调确认初心，回归本真，为法治政府建设全面突破提供坚实理论支撑，辨析同与不同，坚持问题导向，着力推进行政组织法和行政程序法的立法完善。第四，坚持习近平法治思想不动摇，扎实推进全面建设法治政府建设的工作，“必须立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取”，确认和坚持行政法自身规律性，行政的自身规律性，在依规划行政、依纲要行政的大背景下，坚持法治行政原理，认真总结之前的经验和教训，夯实其科学支撑。