02/26
2019摘要：“保障当事人诉权”是司法改革中的基础环节和核心命题之一。在行政诉讼实践中主要有“问题导向型”和“理念贯彻型”两种正面推进思路, 但一味正面推进势必会增加其矫枉过正的潜在风险。从反向角度探寻行政诉权行使的合理 (最小) 限度, 借以明确诉权...
02/24
2019摘 要：行政机关将规则草案公开征求意见后, 应当如何回应公众意见, 这在我国尚未形成定型制度。美国联邦《行政程序法》对经过“通告—评论”程序的行政规则, 仅要求行政机关在考虑公众意见之后, 在其最终制定的规则之中对规则依据和目的予以“简明综述...
02/20
2019【摘要】 从现有行政听证制度的历史来看，脱胎于抗辩式庭审过程的听证程序，在被移植到行政过程中出现了适用困境。“司法型”听证所营造的“正式化”陷阱，使其难以和行政任务的多样化需求相匹配。以理想类型的研究进路，在现有制度雏形的基础上，并结合...
02/18
2019摘要：德国行政程序法典化是漫长而曲折的过程。19世纪末以后, 德国立法者将行政程序与行政诉讼合并法典化。联邦德国建立初期, 基于《行政法院法》的政治优先性与《基本法》中确立的“司法国解决方案”, 行政程序与行政诉讼彻底分离, 行政诉讼被单独立法。...
02/16
2019摘要：行政相对人举证责任的内涵混乱不清, 必须有所辨析。我国的制度实践与学说理论都表明, 在行政调查领域应坚持“谁主张谁举证”原则, 具体到行政相对人的举证责任, 应采用“行政行为三分法”进行区别处理。未来的行政程序法典可以仅对行政相对人的举证...
