04/10
20192019年1月，国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号，以下简称《指导意见》），该文件对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性和突破性的作用，对于切实保障...
04/10
2019摘要：新《食品安全法》规定了最严厉的处罚, 食药监执法者基于执法便宜性考虑, 经常在食品行政处罚中对当事人予以减轻处罚, 各地食药监上级部门也陆续出台裁量规则, 扩大减轻处罚的适用范围, 这两者均使得《食品安全法》“最严厉的处罚”大打折扣。减轻处...
03/28
2019【摘要】 行政协议乃是行政主体主动进入市场、寻求与市场主体开展合作的尝试，双方当事人只能通过平等协商才可达成关于权利、义务的合意，进而建立行政协议关系，这与民事合同完全一致；公法及行政法基础理论的现代演进，也使得行政主体与相对人之间不再表...
03/26
2019【摘要】 我国刑法确立了大量以行政违法为前提的罪名。司法机关要认定这类犯罪事实，就应同时确认行为人构成行政不法事实和“特定构成要件事实”。根据行政处罚与犯罪的包容性原理、两种处罚后果的阶层性理论以及两种事实错误的成本理论，我们将行政不法...
03/24
2019【摘要】 近年来，我国政府信息公开工作同时出现“不足”和“过剩”现象。前者表现为公开实效不彰，后者指公开申请权滥用，由此导致对现行政府信息公开制度违反宪法逻辑的批评。我国政府信息公开制度的宪法基础是参与民主原则。宪法定位上，其基本性质对应...
