周汉华教授
高家伟教授
2010年11月24日晚6点,由法治政府研究院主办的“法治政府论坛系列学术讲座”第三十六场于中国政法大学学院路校区108教室举行。本次讲座非常荣幸地邀请到了中国社会科学院宪法与行政法研究室主任周汉华教授担任主讲嘉宾,以“《国家赔偿法》修改评述——对归责原则的再思考”为主题给大家做了精彩的演讲,本场讲座还邀请到中国政法大学诉讼法学研究中心高家伟教授作为评议人,中国政法大学法治政府研究院王青斌博士主持了本场讲座。
周汉华教授首先指出,归责原则是赔偿制度的基础与灵魂。国家赔偿法修改对于归责原则问题,事前无计划,事中成疑难,事后留悬念。这种结果与我们对其他问题的处理很相似,因此,分析这个问题具有一定的普遍意义。随后,他对《国家赔偿法》的违法归责原则的确立和修改进行了简要的回顾,并指出法律规定的“违法”含义一直模糊,并且法律本身其实也是多元归责。他还详细分析了本次修订的中对于归责原则的变更,并指出《国家赔偿法》修改后,我国的国家赔偿究竟是什么归责原则,立法指向并不明确。随后,他从侵权赔偿的法律基础入手,详细阐述了各种归责原则在人类社会变迁历程中的发展过程,并对国家赔偿制度的演变与发展做了简要介绍。最后,他对我国国家赔偿的归责原则提出了十点追问,由浅入深地启发了各位同学的思考。
随后,高家伟教授就周汉华教授的讲演进行了精彩点评,并就我国的国家赔偿制度中所面临的问题进行了分析,对讲演内容进行了全面的总结。
晚上8点,讲座在热烈的掌声中圆满结束。