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第六届“法治政府奖”获奖项目回顾|青岛市司法局:“1+1+N”矛盾纠纷排查调处新机制

信息来源: 发布日期:2024-10-25

编者按:

“法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起设立,依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级行政机关及相关部门在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。中国政法大学法治政府研究院于2010年发起设立该奖项,并已成功组织六届评审活动,该奖项在社会上产生了广泛影响。

习近平总书记强调“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破”。《法治中国建设规划(20202025年)》、《法治政府建设实施纲要(20212025年)》亦确立了我国法治政府建设的具体目标、路线图和施工图。为加快推动法治政府建设,持续推广法治政府建设新成果并发挥其引领示范作用,第七届“法治政府奖”评选活动将于20243月正式启动,欢迎各级政府及相关部门积极申报。申报期限自公告发布之日起至2024730日。

为了进一步发挥获奖项目的引领示范作用,法治政府研究院于4月起定期推送第六届“法治政府奖”的15个获奖项目和“法治政府奖提名奖”的20个获奖项目。



1+1+N”矛盾纠纷排查调处新机制

青岛市司法局

近年来,青岛市司法局深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实法治政府建设决策部署,创新实干、奋力攻坚,全力争创全国法治政府建设示范市,推动法治政府建设取得新进展、展现新成效,探索形成了一批好经验、好做法。市司法局坚持实践和发展“枫桥经验”,打造矛盾纠纷化解机制升级版,整合业务资源,精准投放,在全市每个社区建立1个公共法律服务工作室,配置1名法律顾问,组建土地纠纷、邻里纠纷、物业纠纷、治安纠纷等N个调解小组,走出一条基层矛盾化解和社会治理创新之路,为法治青岛、平安青岛建设贡献青岛司法智慧与力量。


服务群众阵地前移  释放更多“民生温度”

建立1个公共法律服务工作室,筑牢“前沿阵地”。以公共法律服务体系建设为契机,整合司法行政职能,所有新型社区全部建成公共法律服务工作室,内设人民调解工作组、法治宣传辅导站、法律援助联系点、法律服务咨询点等窗口,打通服务群众“最后一公里”,方便百姓“一次办好”司法行政所有业务。

2021年,全市1199个新型社区公共法律服务工作室接待群众40余万人次,办理各类法律服务事项3.5万余件。2231名社区公共法律服务工作人员每天工作在基层最前沿,有人“接事”“管事”“解决事”,确保群众反映的问题和纠纷能第一时间找到最合适的人进行答复和调解,达到矛盾化解便利化、最优化,让老百姓不出村(社区)就有地可去,在家门口就能把诉求解决。

(村居法律顾问解答咨询)


搭建群众连心桥  精准传导“司法力度”

选派1名法律顾问,配强“法律助手”。全面落实“一村(社区)一法律顾问”工作制度,将法律服务资源真正送进社区、送到家门、送到身边,实现法律顾问全覆盖。一方面发挥群防群治力量,以社区人民调解组织为主,以社区法律顾问为辅,用法治思维、法律手段破解基层治理难题。敞开大门让老百姓把心里的“郁闷”说出来,把肚子里的“怨气”撒出来,弄清原因,彻底解开“疙瘩”。另一方面法律顾问能够以第三方身份介入村(社区)事务管理和矛盾化解,立场无私中立,态度不偏不倚,更容易被群众接受和信赖,能最大限度地把矛盾化解在初始阶段。

(村居法律顾问开展调解)


目前,共有1397名村(社区)法律顾问为全市村(社区)提供法律服务,各区(市)争取专项经费累计达1300余万元,年内服务群众、开展法律服务5.3万余件。

(村居法律顾问信息公示在公共法律服务工作站宣传栏)


扎根基层落地开花 助力拓展“为民深度”

培育“N”个调解小组,打造“精兵团队”。针对城市、农村社区发展差异性,构建以社区调委会为主体、以人民调解员为骨干、以土地纠纷、邻里纠纷、物业纠纷、治安纠纷等N个人民调解小组为分支的社区人民调解“精兵网络”。全市人民调解委员会共2522个,人民调解员17418名,调解员扎根基层、贴近群众、分布广泛,对影响社会稳定的问题隐患能够方便快捷地进行全方位、滚动式排查。

(特色调解工作室)


在遵循便民、调解自愿原则前提下,发挥调解小组的专业化作用和村(社区)法律顾问的辅助力量,依法及时调处当前热点问题、化解重点人群矛盾纠纷,促进源头治理。对排查出来的疑难、复杂矛盾纠纷,科学制定攻关方案,协调调度有关力量,组织专题会战,实现“小事不出村(社区),大事不出乡镇(街道)”,努力创造化解矛盾纠纷的“青岛经验”。

习近平总书记指出:“善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。”青岛市司法局始终坚持以人民为中心的发展思想,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,乘势而上、勇毅前行,努力为经济社会发展提供有力法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。