09/14
2018摘要: 行政法治中一系列非理性行为的弊害中，行政程序滥用的弊害最大，但目前尚未有人进行深入研究。其与一般的行政程序违法是行政法中两个不同性质的问题，实践中主要表现为割裂实体与程序关系、惟程序主义、程序套用和秩序克扣等。它给予了程序以形式上...
09/13
2018摘要: 确定举证责任规则，应当考虑各方诉讼利益与提供证据的可能性。被告对行政行为合法、原告超过法定起诉期限等负举证责任；原告对起诉符合法定条件、曾经申请行政机关履行职责，自己具有法定资质或者享有法定权利等主张负举证责任。原被告双方对各自主...
09/12
2018摘要: 合作行政背景下的行政程序是一种新的行政程序形态。协商民主、反思性法以及公私法融合为其提供了深厚的基础，此种行政程序可以在提升行政权力的民主正当性、行政行为的可接受性以及社会的稳定性中起到重要作用。具体而言，行政程序将朝着以下的方...
09/11
2018一、引言（一）“古典的”探讨对象所谓不利处分，在1993年制定的《行政程序法》上被定义为“行政厅根据法令，以特定人为对象，直接课予义务或限制其权利的处分”（第2条第4项）。有人指出，怎样的程序才是正当的，有必要依行为形式区别而论。不利处分的事...
09/09
2018当前，条块体制运行中产生的问题，从很大程度上看，是源自警察权在中央与地方之间划分不清。我们迫切需要着手解决的问题，就是在这种不断趋向集权的走向之中，如何为地方治理留有足够的空间，赋予法律上的解决能力，能够积极调动和发挥地方积极性。一、...
