【注释】*本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国特色依宪治国和法治政府建设研究”(16JJD820002)研究基金的资助成果。

[1]《中华人民共和国监察法》总则共6条，第1条规定本法的立法目的和立法的宪法依据；第2条规定本法的立法指导思想；第3条规定本法的执法机关及其职能，第4至第6条规定本法的基本原则。

[2]该五项重要意义分别是：其一，是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措；其二，是坚持和加强党对反腐败工作的领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求；其三，是总结党的十八大以来反腐败实践经验，为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要；其四，是坚持党内监督与国家监察有机统一，坚持走中国特色监察道路的创制之举；其五，是加强宪法实施，丰富和发展人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。参见李建国：《关于＜中华人民共和国监察法(草案)＞的说明》，载2018年3月14日《人民日报》第005版。

[3]参见姜明安：《制定监察法应力争实现两大目的》，载2017年11月29日《法制日报》第10版。

[4]参见《监察法》第2条。

[5]参见《监察法》第8、9条。

[6]参见《监察法》第4条。

[7]参见《监察法》第15条。

[8]参见《监察法》第18-30条。

[9]参见《监察法》第53-56条。

[10]参见《监察法》第53条。

[11]参见《监察法》第36条。

[12]参见《监察法》第55条。

[13]参见《监察法》第41条。

[14]参见《监察法》第43、44条。

[15]参见《监察法》第40、41条。

[16]《监察法》第57条规定：“对于监察人员打听案情、过问案件、说情干预的，办理监察事项的监察人员应当及时报告。有关情况应当登记备案。发现办理监察事项的监察人员未经批准接触被调查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，知情人应当及时报告。有关情况应当登记备案。”

[17]《监察法》草案一审稿没有规定这一原则，二审稿虽然规定了这一原则，但仅规定与“司法机关”互相配合、互相制约(监察机关办理职务违法犯罪案件，应当与司法机关互相配合、互相制约)，没有包括“执法部门”。

[18]《宪法》第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”

[19]引自习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》第十三部分“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”中的“(六)夺取反腐斗争压倒性胜利”这一段。