专 论

略论我国社会预警和应急管理法律体系的现状及其完善……………………………王万华3

行政处罚权的相对集中：现实的范围及追问……………………………………………青锋10

腐败机理与腐败风险防控体系研究……………………………………………………李堪国16

2008年中国法治政府建设大盘点………………………………………………刘丹，彭中礼21

论行政诉讼第三人的诉讼权利

——从两起行政确认争讼案件说开去…………………………………………………黄先雄28

专利授权行为的法律性质………………………………………………………………梁志文33

论孙中山的行政法律观…………………………………………………………………卞修全37

公众行政参与的法律应对及完善………………………………………………………黄凤兰42

服务行政与民生主义

——以“杭州市停车新政”为例………………………………………………………邵亚萍49

治安调解：适用条件的解读与重构…………………………………………张淑平，裴兆斌56

论竞争法主管机关与产业监管机关的管辖权划分………………………………………肖竹62

公开，抑或不公开

——对《中华人民共和国政府信息公开条例》第13条的目的论限缩…………………钱影69

论土地利用中的规制性征收………………………………………………………………徐键75

论禁止不利变更原则在行政复议中的适用……………………………………………初瑞英82

因参与、透明而进步：互联网时代下的公众参与和政府信息公开……………………林华89

“5·12汶川特大地震”灾后和谐重建法律与政策建议………………中国政法大学课题组95

社会募损行为初论……………………………………………………………………徐继敏 103

域外法典译文

韩国行政调查基本法………………………………………………………………金玄默译 109

韩国行政调查基本法施行令………………………………………………………金玄默译 116

审判指导

政府信息公开行政行为司法审查若干问题…………………………………………张传毅 120

行政裁判文书说理水平尚待提高

——焦志刚诉和平公安分局治安管理处罚决定案判决评析………………阎尔宝，王勇 127

外国行政法制

美国行政法法官集中使用制度研究……………………………………………………王静 134

书 评

走向自主行政法——评《中国特色政府法治论研究》………………………韩龙，吕成 140