河　南　省　西　平　县　人　民　法　院

行　政　赔　偿　判　决　书

(1998)西赔初字第01号

　　原告曹二发，男，1946年元月生，汉族，农民，住本县宋集乡曹湾村四组，系死者胡保兰之夫。

　　委托代理人樊建民，驻马店昌华律师事务所律师。

　　委托代理人王辉，驻马店昌华律师事务所律师。

　　被告西平县公安局。

　　法定代表人刘军亭，该局局长。

　　委托代理人于恩荣，男，该局法制室主任。

　　委托代理人范中仁，男，该局法制室干部。

　　原告曹二发不服西平县公安局1997年10月8日作出的西公赔字(97)第01号赔偿决定起诉本院。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告曹二发及委托借人樊建民、王辉，被告委托代理人于恩荣、范中仁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

　　原告曹二发诉称：1995年12月20日，西平县公安局以其妻胡保兰结伙作案嫌疑为由，作出(1995)西公收字第489号收容审查决定，对胡收容审查。1996年1月1日被告通知胡死于西平县行政拘留所。其死亡与被告的错误收审有直接因果关系。根据《国家赔偿法》第二十条的规定，被告应当支付死亡赔偿金、丧葬费76640元。

　　被告西平县公安局辩称：原告曹二发于1997年5月23日向西平县公安局提出因对胡保兰的错误收审致其死亡的赔偿申请，县公安局于1997年10月8日根据《国家赔偿法》第九条、第二十六条之规定，已作出了西公赔安(97)第01号赔偿决定书，对胡的错误收审应予赔偿，对胡的死亡赔偿金、丧葬费，未经依法确认致死原因，不予赔偿。

　　经审理查明：被告西平县公安局于1995年12月20日以胡保兰与其子曹全德结伙作案嫌疑为由，根据国发(1980)56号通知第二条、公复字(1992)6号批复之规定，对胡保兰作出(1995)西公收字第489号收容审查决定：1996年1月1日被告通知其亲属，胡在拘留所死亡。1996年1月29日经驻马店地区检察分院法医鉴定结论为胡系前位缢死。原告曹二发不服西平县公安局的收审决定起诉来院。本院于1996年4月27日作出(1996)西行初字第7号行政判决，认定西平县公安局对胡保兰的收容审查决定，属适用法律、法规错误。依法撤销了(1995)西公收字第489号收容审查决定。原告随于1997年5月23日向被告提出赔偿申请，请求赔偿80000元。被告根据《国家赔偿法》第九条、第二十六条的规定，于同年10月8日作出西公赔字(97)第01号赔偿决定：1、对胡保兰错误收审12天，赔偿原告赔偿金294元。2、胡保兰前位缢死，属自杀、他杀或行政机关工作人员违法行为所致，检察机关尚未依法确认，故不予赔偿。原告不服，于1997年10月20日，以胡的死亡与错误收审有直接因果关系为由，请求法院按《国家赔偿法》第二十七条的规定，赔偿原告赔偿金、丧葬费76640元。

　　上述事实原告曹二发呈交法院的材料有：曹二发与襟集乡政府的“协议书”、西平县人民检察院“检察建议书”、西平县宋集乡曹湾村委会的“证明”等，经本院审查，不能作为本案事实的依据。被告西平县公安局呈交本院的河南省检察院驻马店分院(96)驻检技鉴法字第6号“检察技术鉴定书”、西平县人民检察院“关于胡保兰非正常死亡的调查处理情况报告”等，经本院审查核实，可以作为本案事实的依据。

　　本院认为：被告西平县公安局1995年12月20日以胡保兰与其子结伙作案嫌疑为由，将其收容审查，法院判决被告行为违法，被告依法对胡错误收审12天，赔偿294元是正确的。胡保兰在收审期间，死亡于拘留所，虽然检察机关法医鉴定胡系前位缢死，这个结论只能证明胡死亡的原因，但致胡前位缢死的真正原因，是不是公安人员在行使职权时造成的，有关部门尚未依法确认，原告也未能就此赔偿请求向法院提供有力的事实依据。因此，对原告请求赔偿死亡金、丧葬费76640元的请求不予支持。被告作出的赔偿决定，程度合法，事实清楚，理由充分，符合有关法律规定，应予维持。

　　参照最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：

　　一、维持西平县公安局1997年10月8日西公赔字(97)第01号国家赔偿决定书。

　　二、驳回原告的赔偿请求。

　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店地区中级人民法院。

审　判　长　李振宇   　

审　判　员　陈德林   　

审　判　员　谢守黑  

一九九八年一月八日

书　记　员　黄建军