【注释】

作者简介：胡红玲，中南大学法学院环境与资源保护法学专业博士研究生。

　　[1]参见汪劲、严厚福：《构建我国环境立法中的按日连续处罚制——以〈水污染防治法〉的修改为例》，《法学》2007年第12期。

　　[2]陈德敏、鄢德奎：《按日计罚的法律性质与规范建构》，《中州学刊》2015年第6期。

　　[3]参见刘佳奇：《对按日连续处罚适用问题的法治思考——兼评〈环境保护主管部门实施按日连续处罚办法〉》，《政治与法律》2015年第7期。

　　[4][奥]欧根·埃利希埃：《法律社会学的基本原理》，叶名怡、袁震译，中国社会科学出版社2009年版，第213页。

　　[5]See 42 USCS §6928(g);30 USCS §1268(h).

　　[6]See 42 USCS §7413(d)(5)(B)，33 USCS1319(g)(9).

　　[7]See 42 USCS §6928(c).

　　[8]参见《关于按日连续处罚计罚日数问题的复函》(环函〔2015〕232号)，http://www.tjhb.gov.cn/env/laws_and_regulations/state_environmental_protection_laws_and_regulations/201509/t20150922_17559.html, 2018年5月22日访问。

　　[9]See 42 USCS §7413(e)(2).

　　[10]参见《“按日连续计罚”使用率不高制度存在缺陷》，http://news.sina.comcn/sf/news/fzrd/2017-04-24/doc - ifyepsch2848488.shtml, 2018年5月21日访问。

　　[11]参见《环境保护部关于修改〈环境保护主管部门实施按日连续处罚办法〉的决定(征求意见稿)公开征求意见的通知》，http://hjj.mep.gov.cn/xzcf/201705/t20170518_414301.shtml, 2018年6月20日访问。

　　[12]参见《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第5条，http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bl/201412/t20141223_293365.htm, 2016年6月20日访问。

　　[13]See 42 USCS §7413(d)(1).

　　[14]鄢德奎、陈德敏：《〈环境保护法〉按日连续处罚制度适用问题研究——基于立法与执法视角》，《北京理工大学学报(社会科学版)》2016年第6期。

　　[15]史玉成：《生态利益衡平：原理、进路与展开》，《政法论坛》2014年第2期。

　　[16]李启家：《环境法领域利益冲突的识别与衡平》，《法学评论》2015年第6期。

　　[17]徐以祥、梁忠：《论环境罚款数额的确定》，《法学评论》2014年第6期。

　　[18]See 42 USCS §7413(e)(1).

　　[19]参见杨解君：《论行政处罚的设定》，《法学评论》1995年第5期。

　　[20]参见《安徽省环境保护条例》，http://sjj.hefei.gov.cn/9414/201711/t20171124_2412562.html, 2018年6月12日访问。

　　[21]参见《海南省环境保护条例》，http://www.hainan.gov.cn/data/law/2017/07/2639/, 2018年6月12日访问。

　　[22]参见《广东省环境保护条例》, http://www.gdep.gov.cn/ztzl_1/sjhjr/2015hjr/2015hjrzywj/201509/t20150917_205065.html, 2018年6月12日访问。

　　[23]参见《江苏省大气污染防治条例》，http://www.jsrd.gov.cn/zyfb/sjfg/201804/t20180425_495056.shtml, 2018年6月14日访问。

　　[24]See 42 USCS §9609(b)(1)-(5).

　　[25]See Conn. Gen. Stat.§22a -6b(a)(4), (1)

　　[26]参见李园园、石勇：《关于按日连续处罚裁量制度的思考》，《环境保护》2015年第17期。

　　[27]See Jonathan D. Libber, Penalty Assessment at the Environmental Protection Agency: A View From Inside, NAT'L ENVTL. ENFORCEMENTJ., 3(1991).

　　[28]See 42 USCS §7413(e)(1).

　　[29]See 33 USCS §1319(g)(3).

　　[30]See 42 USCS §9609(b)(1)-(5).

　　[31]See Barnett M. Lawrence, EPA's Civil Penalty Policies: Making the Penalty Fit the Violation, 22 Environmental Law Reporter 10529，10530(1992).

　　[32]See EPA, POLICIES ON CIVIL PENALTIES, ELR ADMIN. MATERIALS 35083(Policies)(Feb.16, 1984).

　　[33]See EPA, GUIDANCE FOR CALCULATING THE ECONOMIC BENEFIT OF NONCOMPLIANCE FOR A CIVIL PENALTY ASSESSMENT, ELR ADMIN. MATERIALS 35085(Policies)(Nov.5, 1984).

　　[34]See EPA, GUIDANCE ON DETERMINING A VIOLATOR'S ABILITY TO PAY A CIVILPENALTY, ELR ADMIN. MATERIALS 35087(Policies)(Dec.16, 1986).

　　[35]See EPA, POLICIES ON CIVIL PENALTIES, ELR ADMIN. MATERIALS 35084(Policies)(Feb.16, 1984).

　　[36]See Barnett M. Lawrence, EPA's Civil Penalty Policies: Making the Penalty Fit the Violation, 22 Environmental Law Reporter 10529, 10532(1992).

　　[37]See Jonathan D. Libber, Penalty Assessment at the Environmental Protection Agency: A View From Inside, NAT'L ENVTL. ENFORCEMENT J., 5(1991).

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