【注释】 作者简介：孙丽岩(1975—)，女，吉林舒兰人，厦门大学法学院教授，法学博士。

　　[1]在该起暴恐事件中，由于缺乏有力的制暴武器，12分钟的暴力杀戮导致无辜群众29死143伤。

　　[2]2001年，福州市公安局副局长王某以打黑为名持枪枪杀其友的商业竞争对手陈某及陈某朋友卞某。2012年，深圳市某派出所警察李某让人伪装成班某抢劫案的受害人，尔后开枪将与其有纠纷的班某射杀。

　　[3]2004年，云南某派出所警察陆熊酒后驾驶摩托车与村民因交通事故发生争执，陆某连开4枪致两村民死亡。2009年，云南省某公安局警察吉某醉酒驾车与他人发生纠纷，吉某用枪射杀了对方。2011年，广西某派出所所长谭宁因醉酒而突然拔出其所佩带的手枪开枪乱射，致现场一死一伤。2013年，酒醉的广西民警胡某进入被害人蔡某、吴某(孕妇)夫妇的“老牌螺蛳粉”店要求出售奶茶被告知没有后，胡某持枪射杀二人致一死一伤。

　　[4]2002年，甘肃省警察张某在办案过程中开枪射击嫌疑人所驾车辆轮胎时，误击其同行并致死。2012年，深圳警方办案过程中鸣枪示警无效后开枪自卫，致附近一名候客出租车司机被误伤死亡。2014年，云南省某公安局民警将酒后滋事的陈某欲带上警车时双方发生撕扯，导致民警枪支走火并击中陈某并致其死亡。

　　[5]笔者在本文使用的裁量权概念，与国内大部分学者使用的行政自由裁量权内涵相同，但英文discretion的直译为慎重、辨别力、考虑、处理权，这个概念本身是没有包含自由外延的，笔者同意杨建顺教授建议将大多数行政自由裁量权准确语义界定为行政裁量的观点。详见杨建顺：《行政裁量的运作及其监督》，《法学研究》2004年第1期。

　　[6]如《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》第13条第2款规定：“出枪警示时，应当子弹上膛，打开保险，抠压枪支扳机的手指置于扳机护圈外，与犯罪行为人保持一定距离，并采取有效措施，防止枪支走火或者被抢。”

　　[7] Mattis v. Schnarr, 547 F.2d 1007，1020(8th Cir.1976).

　　[8]例如，2000年3月，湖北省洪湖市某派出所民警在处理一起聚众赌博案件中，为控制局面鸣枪示警，不慎导致从赌场中跑出的叶某中弹身亡。2010年3月，广西一民警在处置酗酒袭警事件时为控制局面鸣枪示警，意外致伤一名在五楼观看的男子并致其死亡。

　　[9]http://www.denvergov.org/police/PoliceDepartment/AboutUs/OperationsManual/tabid/442533/Default.aspx.http://charmeck.org/city/charlotte/CMPD/resources/DepartmentDirectives/Documents/CMPDDirectives.pdf.

　　[10]参见公安部2009年12月8日发布的公安部纪检监察局机构职能。公安部网站，http://www.mps.gov.cn/n16/n1953586/n1955669/2176249.html.

　　[11]2015年7月出台的《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》第26条。

　　[12]网络搜索警察用枪受奖励的新闻，仅有2014年5月广州火车站民警开枪击中持刀砍人男子受表彰和云南楚雄警察开枪击中驾车冲撞公众男子两件，且后一起还因在调查结果尚未完全清楚时仓促给予奖励而备受质疑。

【参考文献】 {1}〔英〕威廉·韦德.行政法〔M〕.徐炳，等译.北京：中国大百科全书出版社，1997.

　　{2}杜俊飞.沸腾的冰点：2009中国网络舆情报告〔M〕.杭州：浙江大学出版社，2010.

　　{3}〔秘鲁〕赫尔南多·德·索托.另一条道路〔M〕.于海生，译.北京：华夏出版社，2007.

　　{4}〔英〕L.赖维乐·布朗，约翰·S.贝尔.法国行政法(第5版)〔M〕.高秦伟，王锴，译.北京：中国政法大学出版社，2006.

　　{5}〔德〕汉斯·J.沃尔夫，奥托·巴霍夫，罗尔夫·施托贝尔.行政法(第1卷)〔M〕.高家伟，译.北京：商务印书馆，2002.

　　{6}崔卓兰，刘福元.论行政自由裁量权的内部控制〔J〕.中国法学，2009，(4):73-84.

　　{7}Machael L. Lash.“Police Discretion”〔J〕. Loyola Lawyer, 2:125-187(1976).

　　{8}惠生武.国家职能：警察权形成的前提〔J〕.河南警察学院学报，2018，(2):72-77.

　　{9}陈山，彭凯.警察权合宪性控制的必要性〔J〕.公安学刊——浙江警察学院学报，2018，(1):58-62.

　　{10}宫毅，徐海晋.警民关系建设实务〔M〕.北京：中国人民公安大学出版社，2012.

　　{11}谭羚雁.网络民主重塑警察合法性的价值辨析〔J〕.辽宁大学学报(哲学社会科学版)，2018，(2):91-96.

　　{12}胡建淼.关于中国行政法上的合法性原则的探讨〔J〕.中国法学，1998，(1):65-71.

　　{13}蒋文.从警民冲突中再看香港警察的装备和战术〔J〕.公安教育，2012，(1):23-24.

　　{14}孙岩.现阶段警察执法中武力使用等级探究〔J〕.大观周刊，2012，(14):18.

　　{15}Gary L. Bauer.“Power and Politics”〔J〕. Social Science Quarterly, 9:31-32(1988).

　　{16}James R. Keegan.“Police Use of Firearms in West Virginia—An Empirical Study”〔J〕. West Virginia Law Review, 75:166-188(1972).

　　{17}谢川豫，岳耀垒.警察开枪前之警告方式研究〔J〕.中国人民公安大学学报(社会科学版)，2013，(3):126-130.

　　{18}Colin Greenwood.“The Police Use of Firearms: Some Problems”〔J〕. Police Journal, 41:453-462(1968).

　　{19}王林，等.中国社会矛盾预警研究〔M〕.重庆：重庆大学出版社，2011.

　　{20}朱力.走出社会矛盾的漩涡——中国重大社会性突发事件及其管理〔M〕.北京：社会科学文献出版社，2012.

　　{21}杨国斌.连线力：中国网民在行动〔M〕.邓燕华，译.桂林：广西师范大学出版社，2013.

　　{22}李永刚.我们的防火墙：网络时代的表达与监管〔M〕.桂林：广西师范大学出版社，2009.

　　{23}R. A. Hunt.“Police and Public: Communication”〔J〕. Police Journal, 46:167-177(1973).

　　{24}秦露.互联网时代如何执政与为官〔M〕.北京：党建读物出版社，2012.

　　{25}赵康.专业、专业属性及判断成熟专业的六条标准〔J〕.社会学研究，2000，(5):30-39.

北大法宝：(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。