【注释】

作者简介：赵军(1969—)，男，湖北宜昌人，法学博士，北京师范大学刑事法律科学研究院副教授。

　　*　北京师范大学法学院徐云紫、林楠、张淼等三位同学参与了本研究文献整理、实地调查、数据收集处理等项工作。

　　[1] 交通辅警作为警务辅助人员，无权以自己的名义独立开展警务工作。本文所谓“独立警务”，特指在没有交通警察现场指挥、监督的情况下，交通辅警依照日常工作规程实施的交通警务。辅警实施这些警务，虽无正式警察在场，但仍基于公安机关的委托，其法律后果由所属公安机关承担。

　　[2] 即观察者置身于被观察活动或团体之外，以局外人的身份对研究对象的活动和表现进行观察。与参与观察相比，非参与观察可排除观察主体对研究对象行为的影响。

　　[3] 非结构访谈与事先制作统一问卷的结构式访谈（即问卷调查）相对，对访谈内容、访谈情境没有严格控制，较适合于对研究对象的探索性研究及深度挖掘。

　　[4] 课题组三位调查员均为女大学生身份，为访谈展开带来了较为便利的条件。

　　[5] 数据来源：石首市公安局交通警察大队。

　　[6] 数据来源：石首市公安局。

　　[7] 数据来源：瑞安市公安局交通警察大队。

　　[8] 数据来源：瑞安市公安局。

　　[9] 数据来源：北京市公安局公安交通管理局：《北京市公安局公安交通管理局2017年预算情况的说明》，2017年02月27日访问，http://www.bjjtgl.gov.cn/jgj/czyjs/505366/index.html。

　　[10] 数据来源：人民网：《北京常住人口去年增加2.4万人机动车保有量达571.8万辆》，2017年02月26日访问，http://bj.people.com.cn/n2/2017/0226/c82840-29768847.html。

　　[11] 按照现行规定，辅警不具备执法主体资格，但在现实中，辅警的行为往往被视为“执法”。

　　[12] 北京辅警A：“发生冲突最大的原因就是群众不服管理。你是辅警啊，你又不是交警。”瑞安辅警B：“有时候会有这种情况，他们不听你（辅警）的。我们都习惯了，我们本身就没有执法权。”石首交警C：“群众不服辅警管理很正常，……现在人们的法治意识都比较强，一般都能分清正式警察和辅警，有时候我们正式警察在执法时都还要拿出警棍（立威）。辅警执法时也没有（执法主体）身份，不能行使警察职权，群众就更不会服从，有时还瞧不起你，发生冲突很自然。”

　　[13] 我国香港地区的辅警模式与英国大体一致。

【参考文献】

{1}唐皇凤.法治建设:转型中国社会治理现代化的战略路径〔J〕.江汉论坛,2014,(09):12-17.

　　{2}中共中央、国务院.关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见〔Z〕.2015.

　　{3}马顺成,于群.辅警的主体定位、行为性质及职责范围探讨〔J〕.江西警察学院学报,2015,(03):15-18.

　　{4}胡利明.论辅警执法〔J〕.云南警官学院学报,2016,(02):101-107.

　　{5}邹焕聪.辅警理论研究的悖论——从我国首部辅警地方政府规章切入〔J〕.中国人民公安大学学报(社会科学版),2012,(06):78-82.

　　{6}覃珠坚.公安机关辅警建设的法制化〔J〕.中国人民公安大学学报(社会科学版),2016,(05):134-139.

　　{7}顾培东.当代中国法治话语体系的构建〔J〕.法学研究,2012,(03):3-23.

　　{8}王维佳.论“无增长改善论”对我国警力资源配置的启示〔J〕.公安学刊(浙江警察学院学报),2009,(04):61-65.

　　{9}张洪波.辅警的主体定位及规范〔J〕.法学,2011,(09):124-131.

　　{10}Christof Gramn. Schranken der Personalprivatisierung bei der inneren Sicherheitzugleich ein Beitrag zur Rechtsdogmatik des Art.33 Abs.4 Grundgesetz. Verwaltung,1999,90:61.

　　{11}高其才.中国习惯法论（修订版）〔M〕.北京：中国法制出版社，2008.

　　{12}张文显.我们需要怎样的习惯法研究?——评高其才著《瑶族习惯法》〔J〕.法制与社会发展,2011,(03):155-160.

　　{13}高鸿钧.法治：理念与制度〔M〕.北京：中国政法大学出版社，2002.

　　{14}崔海英.境外辅警制度发展史〔J〕.江西行政学院学报,2006,(S2):50-51.

　　{15}栗长江.英美辅警体系研究:比较与借鉴〔J〕.政法学刊,2010,(02):109-113.

　　{16}Bullock K, Leeney D. On matters of balance: an examination of the deployment, motivation and management of the Special Constabulary〔J〕. policing & society,2016,26(05):483-502.

　　{17}Dean, John. The Role of Special Constables: A Case Study〔J〕. Police Journal,1997,70(01):45-48.

　　{18}E·博登海默.法理学：法律哲学与法律方法〔M〕.邓正来，译.北京：中国政法大学出版社，1999.

　　{19}詹姆斯·博曼，威廉·雷吉.协商民主:论理性与政治〔M〕.陈家刚，译.北京：中央编译出版社，2006.

　　{20}林国明，陈东升.公民会议与审议民主：全民健保的公民参与经验〔J〕.台湾社会学，2003,(06):61-118.

　　{21}张文显.法治与国家治理现代化〔J〕.中国法学,2014,(04):5-27.

　　{22}胡利明.论辅警取证〔J〕.河南司法警官职业学院学报，2016，（04）：34-38.

　　{23}李红枫.行政处罚证据原理研究——兼论与行政诉讼证据的比较〔D〕.中国政法大学,2004.

　　{24}金怡,丁勇.我国现代辅警制度建设探析〔J〕.中国人民公安大学学报(社会科学版),2015,(03):108-118.

　　{25}贾迪.论辅警制度及中国辅警制度的构建〔J〕.江西公安专科学校学报,2005,(04):76-81.

　　{26}王锡锌.依法行政的合法化逻辑及其现实情境〔J〕.中国法学,2008,(05):63-76.

© 北大法宝：(www.pkulaw.com)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料，正式引用法规条文时请与标准文本核对。

欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯：如何快速找到您需要的检索结果？法宝V6有何新特色？