【注释】 *作者单位：华东政法大学法律学院。本文系2014年度国家社科基金重大项目“人民代表大会制度理论创新研究”(编号：14ZDA014)、上海高校特聘教授(东方学者)岗位计划资助(编号：TP2014051)的阶段性成果。

[1]参见张国栋：《迈出发挥监察作用的重要一步》，《中国纪检监察》2017年第13期。

[2]参见黄武：《做好深度融合这篇大文章》，《中国纪检监察》2017年第13期；周蔚：《北京市纪委、市监察委设置17个纪检监察室》，http://beijing.qianlong.com/2017/0603/1739230.shtml,2018年3月1日访问。

[3]参见王少伟、张磊：《国家监察体制改革步履铿锵》，《浙江人大》2017年第7期；黄武：《做好深度融合这篇大文章》，《中国纪检监察》2017年第13期。

[4]参见师长青：《迈开步子、趟出路子——国家监察体制改革试点工作进展顺利》，《中国纪检监察》2017年第13期。

[5]韩大元：《论国家监察体制改革中的若干宪法问题》，《法学评论》2017年第3期。

[6]同样，组建监察委员会还涉及如何看待检察监督与现在的国家监察的关系，如何将原本的检察监督职能整合到监察委员会职能中的现实问题。对于该问题，笔者将另行撰文讨论，以下集中探讨行政监察职能的整合问题。

[7]参见魏昌东：《国家监察委员会改革方案之辨正：属性、职能与职责定位》，《法学》2017年第3期。

[8]参见姜明安：《国家监察法立法的几个重要问题》，《中国法律评论》2017年第2期；徐汉明：《国家监察权的属性探究》，《法学评论》2018年第1期。

[9]参见秦前红：《国家监察体制改革宪法设计中的若干问题思考》，《探索》2017年第6期。

[10]参见监察部法规司编：《释义》，中国方正出版社2010年版，第77页。

[11]《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)。

[12]参见王宝明主编：《〈中华人民共和国行政监察法〉释义与典型案例分析》，国家行政学院出版社2010年版，第135页。

[13]参见徐景和、汪洋主编：《行政监察法条文释义》，人民法院出版社1997年版，第44页。

[14]王岐山：《开启前时代踏上新征程》，载《十九大报告辅导读本》编写组：《党的十九大报告辅导读本》，人民出版社2017年版，第19页。

[15]马怀德：《国家监察体制改革的重要意义和主要任务》，《国家行政学院学报》2016年第6期。

[16]检察院对行政机关执法活动进行监督，在《宪法》和《人民检察院组织法》中仅有原则性的规定，尚无明确、具体的法律依据，因此在实践中也一直存在着争议。但随着人民检察院提起公益诉讼试点工作的展开，特别是2017年7月通过修改《行政诉讼法》增设的公益诉讼(第25条第4款)条款的实施，这种监督方式得以明确和具体化。

[17]参见应松年主编：《行政法与行政诉讼法学》，高等教育出版社2017年版，第337-345页。

[18]参见《河南省行政效能监察办法》第2条、第4条的规定。

[19]参见《湖北省行政效能监察试行办法》第10条、《河南省行政效能监察办法》第6条、《广东省行政效能监察工作暂行办法》第6条等的规定。

[20]参见《昆明市行政效能监察实施办法(试行)》第7条的规定。

[21]参见http://www.xybwb.gov.en/contents/3/460.html,2018年1月1日访问。

[22]参见《关于成立太仓市市级机关作风效能建设及绩效管理领导小组的通知》(太委组〔2017〕56号)。

[23]同前注[10]。

[24]同前注[5]，韩大元文。