6月6日,由我校习近平法治思想研究院主办的“中国政法大学习近平法治思想名家讲坛”第五讲在海淀校区举行。中国法学会副会长、国务院法制办公室原副主任甘藏春主讲“当代中国法治政府建设的理论逻辑与体系构建”。近百名师生参加了论坛。副校长时建中主持论坛。
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(甘藏春主讲 摄影 卢云开)
甘藏春首先分析了法治政府建设是习近平法治思想的重要组成部分。法治政府建设是法治中国建设的重要内容,是全面依法治国工作布局的重要内容,也是全面依法治国的重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。接着,他介绍了我国法治政府建设的历史进程,包括从“加强社会主义法制”到“注重运用法律手段管理经济”,从“注重运用法律手段管理经济”到“依法行政”,从“依法行政”到“法治政府建设”的历史变迁。随后,甘藏春针对我国法治政府建设的逻辑基点谈到,法治政府建设应当坚持社会主义的国家性质,坚持中国共产党的领导和人民至上;法治政府建设应当坚持社会主义市场经济,把社会主义和市场经济作为统一的整体来理解,让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用;当代中国法治政府建设处于社会主义初级阶段,应当以全面建设社会主义现代化国家为目标,同时又具有任务的“双重性”和“时空压缩性”。
最后,甘藏春着重阐释了法治政府建设的体系构建。一是要坚持法治政府建设的核心价值,以实现人的自由而全面的发展为目标,将实质平等与形式平等,实体平等和程序公正有机结合。二是要发挥法治政府的双重功能,一方面要限制公共权力、防止政府权力滥用,另一方面也要促进政府积极履行职责,实现有限政府和有为政府的统一。三是要履行人权保障上的双重职责,政府既要积极地为公民行使权利提供保障条件,同时,在公民、法人和其他组织的权利受到侵害时,能够提供高效、便捷、公正的保护。四是要推动依法决策与公众参与有机结合,构建依法、公开透明、多样化的公众参与机制。五是要推进符合中国理念的服务行政,统筹处理好秩序行政、给付行政和服务行政的关系。六是要推动管理型政府向治理型政府的发展转型。师生们还就关心的问题进行提问,甘藏春一一回应并进行交流。
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(活动现场 摄影 卢云开)
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(时建中致辞 摄影 卢云开)
时建中在总结中指出,甘藏春主任不仅是我国法治政府建设的研究者与参与者,更是重要的推动者与实践者,有着丰富的行政管理、立法工作和学术研究经验。他围绕“当代中国法治政府建设的理论逻辑与体系构建”的讲座,将自己丰富的工作经验与深入的理论思考相结合,重点阐释了法治政府建设是习近平法治思想的重要组成部分,全面介绍了我国法治政府建设的历史进程和逻辑基点,同时系统论述了法治政府建设的体系构建,为法大师生带来了一场精彩的学术报告。