12/16
2016摘 要: 学理上的行政特许概念缺乏基本共识，可通过借鉴与之相关的民商事特许明确其内涵。行政特许可借鉴民商事特许的理由包括历史依据和理论依据。历史依据是两种特许延续至今的渊源关系；理论依据是法律的自创生理论、公私法融合的趋势、行政法的建构性。...
12/07
2016摘 要: 尽管并未直接使用“违法性继承”这一概念，我国法院在关联行政行为的司法审查中必然触及先行行为的合法性这一难题。在相关个案中，不同法院依据不同论理展现了不尽相同的立场。这揭示了不同法院对法安定性与实质正义价值的不同权重和对于行政行为公...
12/02
2016摘 要: 若两个行政行为之间存在法定的先后关系，在先行行为无法争讼后，能否在后续行为的撤销诉讼中主张审查先行行为的合法性，这就是行政行为的违法性继承问题。固然可以通过立法明确禁止在后续行为中审查先行行为的合法性、或者灵活运用救济时效的例外事...
11/04
2016摘 要: 在部分行政管理领域，由于立法设置的行政处罚起点与行政相对人的经济承受能力不成比例，减轻处罚已成为执法实践中的惯常做法。然而，减轻处罚裁量权的行使伴随着依据不足的合法性难题和行政恣意合理性难题，亟待建立科学合理的裁量基准加以应对。从...
10/14
2016摘 要: 行政许可法已逾11载的实施历程表明：其法律效用不彰，背离了立法预期。正由于该法实施重心的偏差，行政主体采用“规避法律”“选择执法”等策略，加之隐形权力的干涉、“旧体制”的障碍、立法的非完美性等缘故，致使法律实践及其张力，遭遇各方面...
