06/16
2019一、问题的提出2014年修改的《中华人民共和国行政诉讼法》将行政协议纳入行政诉讼受案范围。行政协议无效将私法和公法规则之间的矛盾置于对级,从而成为行政协议诉讼中的难题。行政协议的无效既不能完全等同于行政行为的无效,也无法因循民事合同无效的判...
06/15
2019《行政诉讼法》修改后, 无效行政行为的事实构成及法律效果成为司法实践中亟待回答的问题。对此的回答, 应在现行法规定的当事人拒绝权视角下展开, 以无效行政行为涵括当事人可以行使拒绝权的各种行政行为, 并依据拒绝权释明无效行政行为的法律效果。对“重...
06/14
2019摘要:目前我国行政裁量基准主要限于行政处罚的应用构成了裁量基准的制度缺陷。针对学界存在的认为行政许可裁量基准与许可裁量目的相悖、行政许可结果不具有裁量性这两种对行政许可应用裁量基准存在的认识偏见, 本文从裁量基准具有克服行政许可恣意的功能...
06/08
2019摘要:2015年新《行政诉讼法》生效以来, 最高人民法院行政庭法官倾向于通过“行政职责”要素对行政协议的边界进行扩张解释, 而最高人民法院民事庭法官则倾向于基于“行政职权”要素对其边界进行缩限解释。造成双方分歧的原因, 乃根植于我国宪法中“保障公...
06/01
2019【摘 要】重大行政决策社会稳定风险评估 (简称“稳评”) 的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为, 非但不能促使其落实社会风险防控责任, 反而...