04/01
2023[摘要]近年来，随着行政执法体制改革的重心由横向集中向纵向下放转变，各地政府均在探索下放行政执法权。目前已有近一半省份发布了行政执法权下放清单，不少市县区政府及其职能部门也在大规模下放行政执法权。当前轰轰烈烈的行政执法权下放活动隐藏着不容...
04/01
2023[摘要]作为尽职免责改革提出的制度背景，行政执法责任制虽自1997年以来在全国范围内推行，但并未得到全面有效的落实。就行政执法人员的责任追究而言，责任认定的客观化趋势已使行政执法责任制陷入宽严失据的困境之中。在这个意义上，尽职免责改革被赋予履...
03/31
2023[摘要]新一轮党和国家机构改革重塑了党政关系，继而引起政治权力和国家治理结构的变革。既有研究提出了党政融合和党政分工框架，前者过于笼统，后者则在操作层面存在职能分开的困境。中国的现代国家建构有其独特的历史和逻辑：公共权力主体已从国家拓展至...
03/30
2023[摘要]党的十九大和十九届三中全会明确提出要针对政府部门内设机构存在的问题进行系统的改革，探索具有可行性的实践策略。政府部门内设机构优化是机构改革的关键内容，关系改革的现实成效。当前，政府部门内设机构组织结构存在诸如权责交叉、职责重叠、资...
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2022摘要：新修订的《行政处罚法》首次明确行政处罚的定义，但存在三点缺憾：一是定义所反映的是以管理为本位而不是以权利义务为本位；二是将“行政管理秩序”和“行政法律秩序”简单等同起来，客观上把受处罚的行为从违反“行政法律秩序”不当扩大到违反“所...
