04/03
2022[摘 要]：“放管服”改革中，为提高行政审批效率，政府关注对行政审批模式的创新。审批流程的重构改变了多阶段行政行为的行为间关系，违法性继承的适用也将展现出新的面向。传统的“例外承认规则”已不再贴合行政实践，司法有必要对审批流程作“一体性考量...
03/16
2022内容提要：审批与监管的关系是“放管服”改革推进过程中的主要关系。它反映着“政府-市场”关系的调整，具有优化营商政务环境与推动政府职责体系建设的双重功能。在探索相对集中行政许可权的过程中，对于审批与监管两大环节的合理有效对接问题，还缺乏深入...
03/16
2022摘要：“放管服”改革背景下，行政审批局逐步成为“相对集中行政许可权”改革的重要范式。行政审批局在提升效率的同时，“审管分离”格局也引发了一系列负面影响。面对审管衔接与机构协同等难题，行政审批局的地方试验中，地方政府不仅强调“联席会议”等...
03/13
2022[摘 要]：“不重复上位法”原则的规则化是依法治理地方性法规重复上位法的落脚点。然而数据分析和立法文本表明，地方立法规范明显存在对“不重复上位法”原则的弱回应性。依循“需求—供给”的逻辑框架，“不重复上位法”原则的规则化面临着地方重复立法需...
03/13
2022[摘 要]：行政法律规范竞合的形式基础是法律规范的交叉包容关系，实质基础是禁止重复评价与充分评价原则。行政法律规范竞合分为想象竞合和法条竞合两种类型。二者的区分应坚持形式标准和实质标准相结合：根据形式标准，法条竞合要求两个法条“构成要件”或...
