注释:
[1]See FDA Improves Egg Safety, U.S. Food and Drug Admin.(July 7, 2009), http://www.fda.gov/ForConsumers/ConsumerUpdates/ucm170640.htm, last visted July 8, 2010.
[2]See U.S. Gov’t Accountability Office, GAO-11-289, Federal Food Safety Oversight: Food Safety Working Group is A Positive First Step But Governmentwide Planning is Needed to Address Fragmentation 1(2011), available at http://www.gao.gov/new.items/d11289.pdf, last visited June 28, 2013.
[3]FDA Food Safety Modernization Act, Pub. L. No.111-353, 124 Stat.3885(2011)(codified at 21 U.S.C.§350b-g and other scattered sections of 21 U.S.C.).
[4]Title II, 124 Stat. at 3923(codified as amended at 21 U.S.C.§350j-1 and other scattered sections of the U.S. Code ).
[5]See Rena Steinzor, High Crimes, Not Misdemeanors: Deterring the Production of Unsafe Food, 20 Health Matrix 175, 180(2010).
[6]See George W. Downs, Enforcement and The Evolution of Cooperation, 19 Mich. J. Int’l L.319, 320-21(1998).
[7]U. S. Gov’t Accountability Office, GAO-08-212, Food Safety: Experiences of Seven Countries in Consolidating Their Food Safety Systems 24-25(2005), available at http://www.gao.gov/new.items/d05212.pdf; U.S. Gov’t Accountability Office, GAO-08-794, Food Safety: Selected Countries’ Systems Can Offer Insights into Ensuring Import Safety and Responding to Foodborne Illness 2(2008), available at http://www.gao.gov/new/items/d087941.pdf, last visited Dec.8, 2009.
[8]See Cass R. Sunstein, David Schkade & Daniel Kahneman, Do People Want Optimal Deterrence?, 39 J. Legal Stud.237, 250(2000).
[9]See Robert L. Glicksman & Dietrich H. Earnhart, Depiction of the Regulator-Regulated Entity Relationship in the Chemical Industry: Deterrence-Based vs. Cooperative Enforcement, 31 Wm.& Mary Envtl. L.& Pol’y Rev.603, 615, n.50(2007); David Markell, "Slack" in the Administrative State and Its Implications for Governance: The Issue of Accountability, 84 Or. L. Rev.1, 22(2005).
[10]参见魏建、宋艳锴：《刑罚威慑理论——过去、现在和未来》，载《学习与探索》2006年第4期。
[11]See Richard A. Posner, An Economic Approach to Legal Procedure and Judicial Administration, J. of Legal Studies, 1973, 2:399-458.中文可参见陈屹立、陈刚：《威慑效应的理论与实证研究——过去、现在与未来》，载《制度经济学研究》2009年第3期。
[12]See Diana Crumley, Achieving Optimal Deterrence in Food Safety Regulation, 31 Rev. Litig.353, 368(2012).
[13]See S. Andrew Starbird, Moral Hazard, Inspection Policy, and Food Safety, 87 Amer. J. Agric. Econ.15, 16(2005); Spencer Henson & Bruce Traill, The Demand for Food Safety: Market Imperfections and the Role of Government, 18 Food Pol'y 152, 157(1993).
[14]参见杨晓维、张云辉：《从威慑到最优执法理论——经济学的视角》，载《南京社会科学》2010年第12期。
[15]“如果对仅仅释放少量污染物的企业实施足以让其破产的惩罚，那么企业就没有理由不释放大量的污染物以降低自己的排污成本。同理，如果绑架一个人也要被判死刑，绑匪就没有理由不杀死人质。”见杨晓维、张云辉：《从威慑到最优执法理论——经济学的视角》，载《南京社会科学》2010年第12期。
[16]See Cindy R. Alexander, On the Nature of the Reputational Penalty for Corporate Crime: Evidence, 42 J. L.& Econ.489, 492(1999); Jonathan M. Karpoff, John R. Lott, Jr., & Eric W. Wehrly, Reputational Penalties for Environmental Violations: Empirical Evidence, 48 J. L.& Econ.653, 654(2005).
[17]相关的讨论可参见严卫星：《食品抽检信息发布中应考虑的几个主要问题》，载《中国卫生法制》2002年第1期；申屠杭：《健康相关产品抽检信息发布的法学思考》，载《中国卫生法制》2003年第1期。
[18]如2013年的新西兰奶粉事件、2015年的北京草莓事件等。参见《客观理性看待新西兰奶粉事件》，摇篮网，http://www.yaolan.com/parenting/201301280939338.shtml; 张颖川等：《草莓被“毒”北京果农损失2683万元》，千龙网，http://beijing.qianlong.com/3825/2015/05/13/2861@10314687.htm.(最后访问时间：2016年1月27日)。
[19]See A. Mitchell Polinsky & Steven Shavell, The Uneasy Case for Product Liability, 123 Harv. L. Rev.1437, 1442(2010); Steven Shavell, A Model of the Optimal Use of Liability and Safety Regulation, 15 Rand J. Econ.271, 271(1985).
[20]See W.K. Viscusi, Toward a Diminished Role for Tort Liability: Social Insurance, Government Regulation, and Contemporary Risks to Health and Society, 6 Yale J. Reg.65, 84-85(1989).
[21]See Tanya Roberts, WTP Estimates of the Societal Costs of U.S. Foodborne Illness, 89 Am. J. Agric. Econ.1183, 1184(2007).
[22]参见黄忠顺：《食品安全私人执法研究》，载《武汉大学学报》(哲学社会科学版)2005年第4期；王旭：《中国新<食品安全法>中的自我规制》，载《中共浙江省委党校学报》2016年第1期。
[23]S. Andrew Starbird, Designing Food Safety Regulations: The Effect of Inspection Policy and Penalties for Noncompliance on Food Processor Behavior, 25 J. Agric.& Resource Econ.616, 629(2000).
[24]See A. Mitchell Polinsky & Steven Shavell, The Economic Theory of Public Enforcement of Law, 38 J. Econ.. Lit.45, 46(2000).
[25]See Clifford Rechtschaffen, Deterrence vs. Cooperation and the Evolving Theory of Environmental Enforcement, 71 S. Cal. L. Rev.1181, 1188(1988).
[26]See Jay P. Shimshack & Michael B. Ward, Enforcement and Overcompliance, 55 J. Envtl. Econ.& Mgmt.90, 104(2008); Jay P. Shimshack & Michael B. Ward, Regulator Reputation, Enforcement, and Environmental Compliance, 50 J. Envtl. Econ.& Mgmt.519, 538(2005).
[27]See G.S. Becker, Crime and Punishment: An Economic Approach, 76 J. Pol. Econ.169, 181(1968).
[28]Cf. Mitchell Polinsky & Steven M. Shavell, Enforcement Costs and the Optimal Magnitude and Probability of Fines, 35 J.L.& Econ.133, 135(1992).
[29]See Richard Craswell, Deterrence and Damages: The Multiplier Principle and its Alternatives, 97 Mich. L.Rev.2185, 2187-88(1999).
[30]See Richard Craswell, Deterrence and Damages: The Multiplier Principle and its Alternatives, 97 Mich. L.Rev.2185, 2187-88(1999).
[31]See Mitchell Polinsky & Steven M. Shavell, Enforcement Costs and the Optimal Magnitude and Probability of Fines, 35 J.L.& Econ.133, 135(1992).
[32]See Richard Craswell, Deterrence and Damages: The Multiplier Principle and its Alternatives, 97 Mich. L.Rev.2185, 2237(1999).
[33]See Arun S. Malik, Avoidance, Screening, and Optimal Enforcement, 21 Rand J. Econ.341, 342(1990).
[34]参见张勇：《关于<中华人民共和国食品安全法(修订草案)的说明》，中国人大网，http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2015-07/03/content_1942887.htm.(最后访问时间：2016年6月11日)。
[35]参见刘俊海：《以重典治乱理念打造<食品安全法>升级版》，载《法学家》2013年第6期。
[36]参见顾永景：《新<食品安全法>的刑事责任优先》，载《学术探索》2015年第12期。
[37]See Steven Shavell, Specific versus General Enforcement of Law, The Journal of Political Economy, Vol.99, No.5, 1991, p.1088.
[38]参见吴元元：《信息基础、声誉机制与执法优化——食品安全治理的新视野》，载《中国社会科学》2012年第6期。
[39]参见王逸吟、陈海波：《最低罚款难执行“史上最严”食品安全法如何落地》，光明网，http://tech.gmw.cn/2016-06/19/content_20609513.htm.(最后访问时间：2016年6月20日)。
[40]参见王贵松：《食安法修改应摒弃重罚思维》，载2015年4月22日《中国食品报》第3版。
[41]事实上，旧《食品安全法》第96条的实施效果也不理想，参见李蕾：《食品安全法中惩罚性赔偿适用的实证分析——兼评<食品安全法(修改草案送审稿)>第127条》，载《北京政法职业学院学报》2014年第3期。
[42]参见陈业宏、洪颖：《食品安全惩罚性赔偿制度的法经济学分析》，载《中国社会科学院研究生院学报》2015年第5期。
[43]参见熊丙万、周院生：《诉讼效益的经济分析框架——以当事人诉讼动力的调节机制为中心》，载《制度经济学研究》2015年第1期。
[44]参见程琥：《运动式执法的司法规制与政府有效治理》，载《行政法学研究》2015年第1期；汪燕：《选择性执法的法律属性探析》，载《政治与法律》2013年第5期。
[45]参见杨炳霖：《回应性管制——以安全生产为例的管制法和社会学研究》，知识产权出版社2012年版，第38页。
[46] See Braithwaite, Walker, An Enforcement Taxonomy of Regulatory Agencies, 9 Law.& Pol’y 321(1987).
[47]两种模式可参见相关的文献Keith Hawkins, Compliance Strategy and Deterrence in the Enforcement of Regulation, 5 Law & Pol'y Q.35(1983); Alebert J. Reiss, Jr., Consequences of Compliance and Deterrence Models of Law Enforcement for the Exercise of Police Discretion, 47 Law & Contemp. Probs, 83(1984); John T. Scholz, Cooperation, Dterrence, and the Ecology of Regulatory Enforcement, 18 Law & Soc'y Rev.179(1984); Clifford Rechtschaffen, Deterrence vs. Cooperation and the Evolving Theory of Environmental Enforcement, 71 S. Cal. L.Rev.1181(1997-1998); Matthew D. Zinn, Policing Environmental Regulatory Enforcement: Cooperation, Capture and Citizen Suits, 21 Stan. Envtl. L.J.81(2002)。
[48]See Clifford Rechtschaffen, Promoting Pragmatic Risk Regulation: Is Enforcement Discretion the Answer?, 52 U. Kan. L. Rev.1327, 1330(2004).
[49]See Ayres and Braithwaite, Responsive Regulation: Transcending the Deregulation Debate, Oxford University Press, 1992, pp.20-35.
[50]See Ezzat Abdel Fattah, Deterrence: A Review of the Literature, 19 Canadian J. Criminology & Corrections 1, 27(1977).
[51]参见陈太清：《对行政罚款限度的追问》，载《江苏社会科学》2016年第1期。
[52]在其他领域也存在类似问题，可参见杨帆、李传珍：《“罚款”在我国环境行政处罚中的运用及绩效分析》，载《法学杂志》2014年第8期。
[53]参见王军：《论行政立法中罚款的设定及其调整机制》，载《广东行政学院学报》2010年第1期。也可参见徐向华、郭清梅：《行政处罚中罚款数额的设定方式——以上海市地方性法规为例》，载《法学研究》2006年第6期。
[54]参见李媛辉、孙长雨：《罚款行政处罚存在的问题及法律完善建议——以<中华人民共和国种子法>修改为视角》，载《法学杂志》2014年第6期。
[55]参见许传玺：《行政罚款的确定标准——寻求一种新的思路》，载《中国法学》2003年第4期。
[56]参见苏苗罕：《美国联邦政府监管中的行政罚款制度研究》，载《环球法律评论》2012年第3期。
[57]相关的讨论可参见阎锐：《行政处罚罚款设定普遍化研究》，载《行政法学研究》2005年第2期。
