中新社北京6月30日电 (记者 郭金超 张蔚然)十一届全国人大常委会第二十一次会议30日经表决通过了行政强制法。在随后举行的新闻发布会上，中国国务院法制办副主任袁曙宏表示，该法的出台，有利于解决行政强制实践中存在的“散”和“乱”的问题。
袁曙宏表示，目前行政强制实践中存在着“散”和“乱”的问题，这是因为行政强制设定主体比较散，法律、行政法规、地方性法规，中央部门规章和地方政府规章等都可以设定行政强制，同时行政强制的具体实施也比较乱。
他认为，这主要是由于没有统一的行政强制法，致使在实践中，实施主体、程序等没有严格的限制，行政强制权很容易被滥用。行政强制法的出台，有利于解决行政强制权滥用的问题。
袁曙宏表示，从本质上讲，该法在规范、限制行政机关的行政强制权的同时，也依法保障了行政机关的行政强制权。
袁曙宏指出，行政机关要保护公共秩序、维护公民的权利，所以要依法享有行政强制权。他说，制定行政强制法是对依法行使行政权的一个保障，规范和保障行政机关的行政强制权是相辅相成的，统一于维护公共秩序和保护公民权利。
关于行政机关如何确保行政强制法的实施，袁曙宏认为，下一步，各级行政机关必须要做好对行政强制法实施情况的监督检查；根据行政强制法要求组织对规章和规范性文件进行清理；结合实际制定具体配套办法，把行政强制法落到实处等6方面的工作，从而确保行政强制法的正确实施。
