04/06
2016改革的第一个方面是“人”。县级主要领导按照“在地化”原则，主要从本地产生。改革的第二个方面是“事”。应当按照“辅助性”原则，明确县级政府的主要角色和职能就是进行地方性事务的治理。改革的第三个方面是“财”。既然授予县级政府县域治理主体的权...
04/05
20162015年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出对为官不为、懒政怠政进行治理，明确要完善政绩考核评价机制，对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光，坚决追究责任。这是“为官不为”20年来首次写入政府工作报告。积极的不法行政作为导致行政相对人合...
04/01
2016近期香港特区政府面临内地居民香港自由行政策所带来的困惑。如何妥善处理这个棘手问题，除了要作经济学、社会学等方面的权衡和考量之外，也需要树立“依法治港”的法律意识，在宪法和基本法的框架内寻找一个相对合理的对策。香港回归之初，为维护香港特区...
03/30
2016从开会说起会议是公共治理的一个最具代表性的缩影。大至一个国家和社会，小至一个公司和单位，恐怕没有谁会否认开好会的重要。据说法国大革命期间，曾有代表建议采用英国下院的议事规则，但遭拒绝，以致后来大革命陷入血腥和无序。早在一百年前，孙中山就...
03/28
2016一、问题的提出中国共产党十八届三中、四中全会都提出要在我国农业经营体制中建立“三权分置”的模式。所谓“三权分置”，就是指在农村现有法律体制已经承认的农民集体土地所有权、农民家庭土地承包经营权的基础上，新设“土地经营权”。建立这种模式的目...
