[焦点访谈]工商年检谁收钱
随着互联网的普及,越来越多的行政机关利用网络为民众办事,既方便又提高工作效率。广州市工商局也为企业开设了网上年检业务,但是这个业务并不是无偿使用的,而要额外收取费用。
从2001年起至今,广州市开始推行网上企业年检业务,目前全市17个工商分局178个工商所均已实施。企业要使用这种业务有三种方式,但是无论哪种方式,首先都要购买一张办事卡,价值25元。如果希望省事,还有价值50元的代录卡。记者看到,卖卡的窗口就设在工商分局办事大厅内,而售卡人员并未着工商制服。令人感到费解的是,企业在购买这种卡之后,领到的并非是工商部门出具的发票,而是盖有“广州中咨四维科技有限公司”公章的发票。据悉,中咨四维公司已经收取了五年的费用。
我国著名法学家应松年认为,此举跟行政许可法的规定相违背。而广州市工商局对此表示,这么做的原因是为了共同承担开发网上年检系统的费用。但实际上,广州工商部门并没花一分钱,就完成了上级下达的信息化建设的任务;而对于投资方中咨四维公司而言,由于企业年检是强制性的,因此他们的投资稳赚不赔。在整个运作中,唯一没有选择,只能年复一年掏钱埋单的就是那些必须年检的大小企业。
调查得知,中咨四维公司当初的投资为500万元,如果按照广州市工商局提供的2001至2005年度进行网上年检的企业户数估算,五年间该公司收取的费用已超过1500万元。也就是说它当初的投资早已收回。而剩余的钱究竟到了哪里,就不得而知了。