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曹 鎏

信息来源:法治政府网 发布日期:2015-10-27

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曹鎏,中国政法大学法治政府研究院副院长、教授、博士生导师,国家监察与反腐败研究中心主任。国家“万人计划”青年拔尖人才。入选国家级法治人才。北京市卓越青年科学家。北京市“百名法学英才”。首批全国行政审判行政复议专家。兼任中国法学会行政法学研究会行政复议专业委员会执行主任;中国政法大学习近平法治思想研究院特聘研究员;“应松年行政法学基金”理事会秘书长、“法制日报社依法治国智库”首批专家、中国廉政法制研究会副秘书长、北京市行政法学研究会副秘书长、北京市监察法学研究会副会长等。司法部法规规章备案审查专家委员会委员。研究领域主要为行政法与行政诉讼法、监察法、教育法等。著有《我国行政官员问责的法治化研究》《中国特色行政复议制度的嬗变与演进》等,参编《当代中国行政法》《监察法学》等二十余部著作教材。参与《行政处罚法》、《行政复议法》、《公职人员政务处分法》、《监察法实施条例》等多部法律法规制定和修订。在《中国法学》等杂志发表论文六十余篇,其中多篇文章被《新华文摘》《高等学校文科学术文摘》《社会科学文摘》《人大复印资料》等转载,多次获中央领导批示。教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目首席专家。主持国家社科基金、中国法学会重点项目、司法部国家法治与法学理论研究项目等70余项课题研究。


教育背景

20009-20047 中国政法大学 法学本科 获学士学位

20049-20077 中国政法大学 攻读宪法学与行政法学专业硕士研究生 获硕士学位

20079-20107 中国政法大学 攻读宪法学与行政法学专业博士研究生 获博士学位


工作经历

20109-20126 中国人民大学法学院行政法博士后

201110-20124 美国大学华盛顿法律学院访问学者

20127至今 中国政法大学法治政府研究院讲师、副教授、教授(20209月晋升教授)


发表论文(部分)

《作为化解行政争议主渠道的行政复议:功能反思及路径优化》(《中国法学》2020年第2期),并被《人大复印资料》全文转载。

《论我国法治政府建设的目标演进与发展转型》(《行政法学研究》2020年第4期),并被《新华文摘》全文转载。

《行政复议制度革新的价值立场与核心问题》(《当代法学》2022年第2期),并被《高等学校文科学术文摘》和《社会科学文摘》全文转载。

《构建法治建设第一责任人考核评价体系》(《学习时报》2022112日),并被《法治政府建设》全文转载。

《论监察法治的核心要义及发展图谱》(《行政法学研究》2022年第5期);

《推进法治政府建设:提升人民群众满意度》(《人民日报》2022324日理论版),并被《法治政府建设》全文转载。

《我国行政复议体制改革的发展演进、目标构成及修法回应》(《行政管理改革》2022年第4期,第一作者),并被《人大复印资料》全文转载。

《论职务违法调查的理论逻辑、规制路径及证据规则》(《法学评论》2020年第5期);

《中小学法治教育的目标构成及方法体系》(《中国法学教育研究》2020年第1期);

《论监察问责的基本法律问题:概念澄清与构成要件解析》(《中外法学》2020年第4期);

《行政规范性文件统一立法的实践解析与逻辑证成》(《行政论坛》2020年第4期);

《论职务违法认定的体系化构成》(《中国行政管理》2020年第6期);

《“放管服”改革背景下行政检查监管目标实现研究》(《中共中央党校(国家行政学院)学报》2020年第3期);

《论“基本法”定位下的我国<行政处罚法>修改——2016年至2019年的行政处罚复议及应诉案件为视角》(《政治与法律》2020年第6期);

《法治政府建设的多维面向》(《人民论坛》2020年第5期);

《精准问责须澄清四组关系》(《中国纪检监察报》202035日);

《行政复议“双被告”制度的困境与变革》(《中外法学》2019年第5期,第一作者);

《管好“红头文件”建设法治政府——对推进行政规范性文件法治化的思考》(《紫光阁》2018年第11期);

《提升行政规范性文件的法治化水平》(《学习时报》2018123日);

《美国问责的探源与解析》(《比较法研究》2017年第5期);

《五国行政复议制度的启示与借鉴》(《行政法学研究》2017年第5期);

《美国传统问责机制探析》(《法治社会》2016年第4期),并被人大复印资料全文转载。

《我国学校突发事件问责制的现状与规制》(《行政法学研究》2015年第5期,第一作者);

《论我国行政问责法治化的实现路径》(《中国行政管理》2015年第8期);

《加快法治建设促进国家治理体系和治理能力现代化》(《中国法学》2014年第6期,课题组合写)

《美国专门问责机构研究》(《行政法学研究》2013年第3期);

《美国问责制的基本构成》(《华东政法大学学报》2013年第3期);

《行政法视野下的法律冲突类型化研究》(《行政法学研究》2010年第1期);

《我国行政复议决定的法律效力研究》(《国家行政学院学报》2008年第6期);

《行政复议决定的法律效力研究》(《行政法学研究》2007年第1期)。


著作与教材(部分)

《中国特色行政复议制度的嬗变与演进》(法律出版社2020年版,专著,独著);

《美欧问责制研究》(中国方正出版社2020年版,专著,独著);

《行政官员问责的法治化研究》(中国法制出版社2011年版,专著,独著);

《法治政府》(社会科学文献出版社2016年版,编著,副主编);

《当代中国行政法》(人民出版社2018年版,编著,主要编者);

《监察法学》(人民出版社2019年版,编著,主要编者);

《纪检监察核心词条释义》(法律出版社2022年版,编著,参编);

《道德与法治法治教师简明手册》(中国政法大学出版社2021年版,教材,参编);

《行政法前沿问题研究》(中国政法大学出版社2018年版,编著,参编);

《中华人民共和国监察法理解与适用》(中国法制出版社2018年版,编著,主要编者);

《完善学校突发事件应急管理机制研究》(经济科学出版社2017年版,编著,参编);

普通高等教育“十一五”国家规划教材《行政法与行政诉讼法》(中国政法大学出版社第三版,编著,参编)

《当代中国行政法的使命》(中国法制出版社2017年版,编著,主要编者);

《道德与法治(六上)》、《道德与法治(八下)》(人民教育出版社2016年版,教材,参编);

《行政诉讼法和行政复议法的修改和完善》(中国政法大学出版社2013年版,编著,主要编者);

《行政处罚法教程》(法律出版社2012年版,编著,参编);

《行政许可法教程》(法律出版社2012年版,编著,参编);

《我国法律冲突的实证研究》(中国法制出版社2010年版,专著,主要编者);

《政府绩效评估指标体系研究报告》(中国政法大学2010年版,专著,独著)。


主持课题(部分)

教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《提高一体化推进“三不腐”能力和水平研究》;

国家社科基金项目《中国共产党党内问责与行政问责衔接问题研究》;

北京市社会科学基金项目《反腐机制的法治化研究》;

全国人大常委会法工委委托国家高端智库重点课题《行政复议法修改》;

北京市教育厅社科项目《行政问责立法研究》;

司法部委托项目《欧洲问责制研究》;

中国法学会重点项目《北京市各区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况第三方评估项目》;

北京市法学会市级重点项目《习近平法治思想的北京实践——以法治政府建设为视角》。

国家人才项目《中国特色行政法典立法研究》;

司法部行政执法协调监督局委托项目《全国行政规范性文件合法性审核工作指导性案例项目》;

司法部行政复议与应诉局委托项目《行政复议法修订理论研究(行政复议法修订专家建议稿)》;

司法部行政执法协调监督局委托项目《行政执法监督研究课题》;

司法部法治督察局委托项目《八省(市)法治政府建设年度报告第三方评审》;

北京市司法局委托项目《北京市法治政府建设年度情况报告评估》;

浙江省司法厅委托项目《浙江省法治政府建设规划研究项目》;

安徽省司法厅委托项目《研究和起草<安徽省行政规范性文件管理办法(草案)>》。

中共苏州市委政法委员会委托项目《特大城市社会治理法治化的“苏州样本”》;

南宁市人民政府委托项目《“十四五”时期南宁市法治政府建设规划研究》;


社会兼职

上海市政府决策咨询专家,法治安徽建设专家,青海省人大常委会立法专家,北京市西城区委区政府法律顾问,北京市顺义区人大常委会、区委区政府法律顾问,江苏省常州市政府法律顾问,江苏省溧阳市委、市政府法律顾问,浙江省桐乡市政府法律顾问,安徽省阜阳市政府法律顾问,北京市朝阳区纪委监委特约监察员;福建省厦门市“八五”普法讲师团专家、北京市海淀区“八五”普法讲师团专家等;安徽省、甘肃省、新疆生产建设兵团、浙江省宁波市、北京市海淀区、北京市朝阳区、北京市通州区等地行政复议委员会委员等。






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