在中国法学会行政法学研究会2025年年会上的致辞
胡卫列
司法部党组成员、副部长
尊敬的雪樵副检察长、怀德会长、一鸥副省长，各位领导，各位专家，老师们，同志们：
大家上午好！很高兴来到伟人故里，由毛主席亲自缔造的湘潭大学参加行政法学研究会的盛会。值此研究会成立40周年之际，我谨代表司法部和贺荣部长向研究会取得的卓越成就表示热烈祝贺！向辛勤耕耘在行政法学事业的各位专家学者致以崇高敬意！
行政法研究会成立四十年，是我国行政法学从萌芽初创到体系成熟的四十年，更是扎根中国行政法治实践，推动行政法学理论研究与国家社会治理同频共振、蓬勃发展的四十年。今天，我们既回望来路、总结经验，也聚焦当下、破解难题，更展望未来、深化探索，对于推进行政法学理论创新发展、强化理论实务精准对接、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
四十年来，研究会始终坚持学术领航，着力构建中国特色行政法学自主知识体系。立足中国法治实践沃土、回应新时代法治实践新需求的原创性理论成果不断涌现，具有中国特色的行政法学体系已蔚然成型。
四十年来，始终坚持学术反哺，与时俱进地为中国行政法治建设提供新鲜的滋养。行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法等百余部支撑起中国行政法治体系大厦的立法，行政执法体制的改革、行政复议主渠道建设等行政法治的方方面面和每一个进步发展都凝聚着行政法学者和研究会的创造性贡献。
四十年来，始终坚持为国育才，为行政法学教育和行政法治人才培养提供了有力的保障。具有中国特色的行政法学教育和人才培养体系已经初步形成，为立法、执法、司法、科研等行政法治各个领域培养了一批又一批高素质法治人才，研究会在凝聚、培育、提升高层次行政法治人才上发挥着独特的作用。
四十年来，始终坚持全球视野，搭建行政法学沟通交流的桥梁。东亚地区行政法学研讨会和海峡两岸行政法学研讨会等一批具有开创性的行政法学学术交流平台，成为融通中外行政法智慧、讲好中国行政法治故事的重要窗口和学术品牌。
司法部作为承担中央依法治国办职能和国务院法制部门，在推进全面依法治国和法治政府建设中承担着重要的职责。近年来，在各位领导和专家的关心支持下，司法部深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党中央决策部署，紧扣“一个统抓（全面依法治国）就是履行中央依法治国办的职责，协调全面依法治国工作。五大职能（立、执、司、守、涉外）中的立是指政府立法工作；执，指行政执法和执法监督工作；司，即刑罚的执行工作，履行对监狱的管理等职能；守，即促进全民守法；涉外，即涉外法治工作。加快推进重点、新兴、涉外领域立法，对全部现行600多部行政法规开展集中清理。强化法规规章备案审查，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，2019-2024年审查纠正近千件。开展法治督察和法治政府示范创建，强化行政执法监督体系建设，推进行政执法体制改革和执法质量提升。组织开展规范涉企执法专项行动，强力整治“乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封”等突出问题。已查纠5万多件。1-8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高16个百分点。入企检查的数量明显下降。目前各地都在推行“扫码入企”“综合查一次”等，“无事不扰，有求必应”等行政法学界所倡导的行政法治新理念正在行政执法实务领域不断推开。行政罚款数量也同步大幅下降。行政复议化解行政争议主渠道作用充分彰显。2024年全国新收行政复议案件74.96万件，同比增长94.7%。今年1-9月新收案件56.21万件，同比继续增长9.85%。经行政复议后，超九成案件未再进入诉讼或信访程序，实现案结事了，具有鲜明中国特色、体现“两个结合”的中国行政复议制度呈现出蓬勃的生命力。法治宣传教育法出台，八五普法收官和九五普法规划制订将为四十年全民普法开启全新的篇章。律师、公证、仲裁、鉴定、法律援助等公共法律服务，不断回应人民群众日益增长的法治需求。司法行政工作与行政法治、行政法学关系紧密，各项工作也得到了行政法学研究会的大力支持，研究会为司法行政事业的高质量发展提供了重要支撑和不竭动力。借此机会，向始终关心支持司法行政工作的行政法学研究会和各位同仁表示衷心的感谢！
新时代新征程法治建设、司法行政工作面临着新的职责使命和新的要求，也不断涌现许多理论和实践领域新的课题、难题需要我们进行破解。在此，我们呼吁在座的各位行政法学者，期待研究会将更多的目光投向司法行政工作和法治政府建设，这是潜力巨大的行政法学理论研究的沃土，期待大家关注支持并结出丰硕的成果。
今年是“十四五”规划的收官之年，也是习近平法治思想提出五周年，党中央正擘画全面依法治国伟大事业新的篇章。站在新的历史起点上，我们期待与行政法学研究会在加快自主知识体系建构，深化理论实务联动，加强法治人才培养等方面继续深化合作，共同推动中国行政法治建设取得新的突破。
最后，祝愿研究会未来再创新佳绩，再谱新篇章，在全面依法治国伟大实践中贡献更多的法治力量。预祝本次大会圆满成功，谢谢大家！
