各位领导、专家，各位同仁：

大家好！非常荣幸参加中国政法大学法治政府研究院20周年的庆典，一起见证研究院的辉煌历程，共享荣光。借此机会，我想表达三层感想。首先是祝贺。作为我国法学教育与研究的重要基地之一，研究院在科学研究、学术交流与社会服务等方面取得了显著成效，培养了一大批德才兼备的法治人才，为我国法治政府建设作出了积极贡献。其次是感谢。感谢研究院对广州法治建设的鼎力支持与帮助，特别是马怀德校长和赵鹏院长等专家教授，一直十分关心、支持、肯定我们的工作，推动广州法治政府建设迈上了新台阶。广州在中国法治政府评估中，首届、第二届蝉联第1，荣获法治政府建设典范城市称号，连续9次稳居全国前5。最后是祝福。20载风华正茂，20载春华秋实，衷心祝愿研究院，在百年未有之大变局的宏大时代背景下，在全面依法治国的新时代，展现新作为，取得新成就，谱写新篇章。

下面，我就广州法治政府建设工作作个交流。

近年来，广州坚持以习近平法治思想为指导，以创建全国法治政府建设示范市为契机，把示范创建工作转化为推动法治政府建设的强劲动能，在法治轨道上全速推进政府治理体系和治理能力现代化，形成了一批具有示范效应的法治成果。

一、坚持系统谋划，擘画法治蓝图

一是科学开展顶层设计。坚持“一规划两纲要”总体布局，出台全国首个《高水平法治政府建设赋能高质量发展专项规划（2024-2035年）》，构建“战略规划+年度计划+督察考评”闭环体系。将法治建设纳入全市发展总体规划，建立法治领域改革纲要任务分工机制，实现法治建设与经济社会发展同频共振。

二是创新责任落实机制。首创党政主要负责人述法全覆盖制度，实现市、区、镇（街）三级“一把手”述法常态化。建立“广州法治讲习所”常态化培训平台，制定领导干部应知应会法律法规清单，年均开展领导干部旁听庭审活动20余场，推动领导干部法治素养持续提升。

三是深化协同治理格局。创新“六法融合”实践机制，统筹推进依法治市、行政立法等六大领域协同发展。与“一带一路”沿线9个城市建立法治保障战略合作联盟，构建跨区域法治共同体。通过系统集成改革，法治广东建设考评连续8年获优，法治政府奖累计16项次获奖。

二、聚焦改革创新，激活法治引擎

一是粤港澳规则衔接取得突破。推动出台《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》，首创“N+4+2”司法规则衔接体系。建成全国首个粤港澳大湾区律师专业委员会和港澳律师执业孵化站，在穗执业大湾区律师突破百人。广州湾区中央法务区形成“一中心三片区”功能布局，成为粤港澳法治合作标杆。

二是营商环境改革领跑全国。出台《广州市优化营商环境条例》《广州市支持民营经济发展条例》，推动30项涉企事项试行“一照通行”证照智能联办，实施市场主体“准入即准营”。全国率先试点信用风险分类管理，50项试点改革举措创新经验获全国推广，连续4年蝉联全省营商环境评价第一档。

三是涉外法治建设树立标杆。成立全国首个涉外法治工作机构，建立联席会议制度，组建40家单位参与的涉外法治协作网络。广州仲裁委体制改革成效显著，获评“双十佳”仲裁机构。建成全国首个中国企业“走出去”综合服务基地，打造“粤港澳大湾区法治论坛”等国际交流平台，涉外法律服务能级持续提升。

三、强化数字赋能，创新治理路径

一是依法行政水平全面提升。完成《广州市依法行政条例》修订，智能网联汽车等新兴领域立法走在前列。全国首创政府部门首席法律顾问制度，清理规范105项镇街执法事项。行政复议体制改革成效显著，超80%行政争议在复议环节化解。

二是政务公开质效持续优化。建成“穗政通”一体化政务平台，创新推出“政策智算器”智能服务系统。政府透明度指数连续两年全国第一，“广州政务讲堂”获评全国政务服务示范案例。12345热线连续5年保持全国政务热线“A+”评级。

三是数字治理能力显著增强。推动出台《广州市数据条例》《广州市政务服务条例》，首创“运商分离”公共数据授权运营模式。国家“高效办成一件事”21项改革全面落地，打造数字经济监测分析国家试点。电子政务等3项指标作为中国样本向世界推介。

四、夯实基层基础，筑牢法治根基

一是多元解纷体系创新发展。深化新时代“枫桥经验”实践，推动矛盾纠纷多元化解立法。建成四级调解组织网络，创新劳动争议港澳参调参审模式。专利纠纷行政裁决示范建设经验全国推广，市域社会治理“红棉指数”成为全国品牌。

二是平安建设成果持续巩固。出台《广州市平安建设条例》，建成三级综治中心189个，聚合群防共治力量37万余人。创新建立社会应急力量孵化基地，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，“一星平安鼎”彰显治理成效。

广州法治政府建设的实践启示我们，必须坚持党的领导与法治建设相统一，必须坚持改革创新与法治保障相促进，必须坚持系统推进与重点突破相结合。站在新起点上，广州将深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平法治思想，持续深化法治领域改革攻坚，努力建设更高水平的法治政府，为全国法治政府建设贡献更多广州经验！

谢谢大家！