编者按:
2025年4月26日,第七届“法治政府奖”终评会在中国政法大学成功举行。本届“法治政府奖”评选活动由中国政法大学法治政府研究院主办。终评会上,10位评委在综合考量申报内容和现场陈述的基础上打分,最终20个项目获得第七届“法治政府奖”、20个项目获得第七届“法治政府奖提名奖”。“法治政府研究院”微信公众号将系列推送获奖项目展示。
协同港澳建设广州湾区中央法务区南沙国际片区
打造市场化法治化国际化一流营商环境
广州市南沙区人民政府
近年来,南沙以实施国务院《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为牵引,协同港澳大力推进广州湾区中央法务区南沙国际片区建设,打造国际一流营商环境成效显著:获评首批全国法治政府建设示范区,连续7年法治广州建设考评优秀,中山大学发布的“中国自由贸易试验区制度创新指数”显示,南沙连续8年位列前三名。
强化制度供给,夯实优化营商环境“硬支撑”
充分发挥全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点作用,广泛听取港澳人士对国家法律法规的意见建议。推动省人大专项立法,出台南沙首个综合性省级地方性法规《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》,保障和促进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作;推动市政府出台《南沙区市场主体登记确认制实施办法》《南沙区港澳专业机构和港澳专业人士执业实施办法》等规章,为营商环境创新发展,推进与港澳规则衔接、机制对接持续深化提供有力法治保障。出台全省首个区(县)级法治化营商环境规划,颁布打造最优法治化营商环境91条措施等,助力市场主体活力竞相迸发。
深耕港澳合作,打造涉外商事解纷“优选地”
组建全国政协副主席梁振英担任顾问的广州南沙粤港合作咨询委员会,下设法律及争议解决专项工作组。出台全国首个《涉港澳房地产纠纷诉前管理规程》,推行属实申述、类案辩论等与港澳司法规则衔接机制。率先聘任港澳籍听证员参与民事执行监督听证案件,组建涉外民商事检察服务中心。广州仲裁委迁址南沙,在粤港澳青创基地设立南沙国际仲裁中心,制定全球首个《互联网仲裁推荐标准》。首创港澳青年创新创业法律服务新机制,入选商务部国家服务业扩大开放综合试点示范建设最佳实践案例。

(南沙设立全国首个律师协会涉外法律服务分会。图为何君尧会长带领港澳青年律师代表参加穗港法律服务交流会,推动粤港律师行业融合发展)
紧扣市场需求,构建法治护企暖商“新平台”
打造一站式法律服务平台,创享湾法律服务集聚区汇集法律服务机构30多家,法律人才400多人。国家发改委指导支持的中国企业“走出去”综合服务基地,协助179家企业完成249个境外投资项目备案。域外法查明(广州)中心可查明80多个国家、180多个地区法律,2024年进驻广交会涉外法律咨询服务港,为境内外客商服务超600次。

(图为核心功能区即粤港澳大湾区暨“一带一路”(广州·南沙)法律服务集聚区)
创新培养机制,打造涉外法治人才建设“新高地”
联动中国政法大学国际法学院、中山大学法学院,加强涉外法治人才培养。贯彻落实全国人大常委会有关决定,落户6家粤港澳合伙联营律师事务所,占广州市的2/3强。首创港澳律师执业孵化站,助力21名粤港澳大湾区律师在南沙执业,获评广东自贸区2023年最佳制度创新案例。聘任粤港澳大湾区律师、港澳专业人士担任仲裁员、陪审员、调解员等160余人,涉外法治人才参与营商环境建设的领域不断拓展。