各位专家学者，大家下午好！

很荣幸参加这次由行政法学研究会主办的研讨会，现场聆听各位专家学者对“十四五”时期法治政府建设新发展、新要求、新举措的精彩发言，感到受益匪浅，收获良多。借这个宝贵机会，我就实务操作层面的理解和体会作个汇报。

回顾“十三五”时期，在中央依法治国办、司法部的有力领导下，在行政法学研究会的大力指导下，贵州全面推进法治政府建设，为打赢脱贫攻坚战、防控新冠肺炎疫情、创造赶超进位的“黄金十年”发展期提供了有力法治保障，主要体现在：一是党领导法治政府建设的工作机制更加健全完善，法治政府建设与责任落实督察得到有力推进。二是扎实推进“十三五”时期法治政府建设111项具体实施任务，持续开展法治政府建设年度考核，依法行政能力水平持续提升。三是探索出台大扶贫条例、生态文明建设促进条例、大数据发展应用促进条例等一批体现地方特色、行之有效的法规规章，科学立法成效明显。四是积极推进民法典实施，全面贯彻落实优化营商环境条例，推进“一云一网一平台”建设，打造“贵人服务”政务服务品牌，法治化营商环境不断优化。

这些成效的取得得益于各位专家学者和各兄弟省份对贵州法治建设的关心和帮助，在此向各位专家学者同仁表示衷心的感谢。

“十四五”的重点是坚持以高质量发展统揽全局，可以预见，改革发展稳定任务必然更重，面临风险挑战必然更多，群众对法治的期待必然更高，法治将承载越来越重要的使命任务，当前新纲要的颁布实施开启了法治政府建设的新格局，为我们实现法治政府建设率先突破提供了强有力的政策引领。

在新征程上，我们将把贯彻落实新纲要同深入开展好党史学习教育和政法队伍教育整顿结合起来，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局出发，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设良好氛围。一是以加强党的领导为根本，健全完善党的领导制度和工作机制，确保法治政府建设正确方向。二是以坚持科学立法为前提，紧紧扭住提高立法质量这个关键，加强重点领域立法工作，实现改革与立法有机结合，突出立法针对性和实效性。三是以严格执法为核心，规范行政决策程序，加强规范性文件制定监督管理，强化行政执法的源头、过程、结果监管，用法治给行政权力定规矩、划界限。四是以打造法治化营商环境为重点，加快转变政府职能，积极推进民法典实施，深入推进“放管服”改革。五是以全民守法为基础，落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实做好普法教育工作。推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，强化基层社会治理。六是以加强组织领导为保障，加强法治工作考核考评，强化法治政府建设关键环节重点突破，建好用好高素质法治工作队伍。健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。积极开展示范创建，鼓励基层法治创新，以示范引领带动整体提升。

在新征程上，我们将更加注重用法治眼光审视发展问题，用法治思维谋划发展思路，用法治手段解决发展中的矛盾风险，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，加快把贵州建设成为全国法治环境最优的地区之一，以法治智慧、法治力量助力在新征程上闯新路、开新局、抢新机、出新绩。

（张荣荣，贵州省司法厅法治调研处副处长）