01/19
摘要：行政协议的实践适用无法回避公私法的调和问题，为规避行政权“遁入私法”的风险，应在规范视角下明确其适用标准。因适用标准的构造差异，源于“法律保留”的不同解释，可通过不同解释的要素化分解，在传统行政与行政协议的对应关系下，由行政形式选择理论作为转介，类比归纳为行政协议适用标准的考量要素，并围绕兼顾标的公共性与实践适配性，形成“内部要素考量为主，外部要素考量为辅”的考量体系。具体而言，围绕协议
01/19
摘要：由于规范不足和理解差异，社会治理检察建议在发挥良好社会治理效果的同时，也存在多发、滥发的问题。最高人民检察院发布的一系列经典案例很好地勾勒出社会治理检察建议在实践运作中的实际情况，包括制发对象、制发时机和制发情形三个维度。从历史梳理的角度来看，这一制度并非横空出世，而是经历了一般监督时期、社会治安综合治理时期、自我规范时期等漫长的发展过程。在性质上，社会治理检察建议应当定位于检察机关
01/18
摘要：在我国，法不溯及既往不仅是法律适用原则，而且具有宪法意涵。在宪法视角下，法不溯及既往构成法治国家原则的子原则，旨在限制立法权在时间效力维度的形成自由，以保护公民对现行法的主观信赖。它以信赖保护为要义，以信赖基础、信赖表现以及信赖是否值得保护为构成要件其宪法界限在于:若公民对于旧法的信赖不再值得保护，则新法将被允许潮及既往。此种例外溯及，又可根据溯及效果区分为有利溯及与不利溯及两种情形。有利
01/17
案例一：江西某市司法局对市有关执法部门涉企检查频次过高执法监督案 关键词：检查次数多 重复检查 涉企执法 入企扫码 基本案情：2024年6月，某市政协在调研走访时，有企业反映一年内接受各种检查60多次，与其在外地办的企业4年仅接受过2次抽查相比，明显不合理。市政协就此问题形成专题协商建议案提交市政府，市政府将建议案转市司法局调查核实。市司法局依法开展执法监督。 监督处理：市司法局联合市营
01/17
行政执法监督是上级行政机关对下级行政机关行政执法工作进行的内部层级监督。党的二十届三中全会把健全行政执法监督体制机制作为进一步全面深化改革的一项重要内容。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》（以下简称《意见》）以来，各地各有关部门积极适应新形势新情况，积极推进行政执法监督组织体系、制度体系、实施体系、保障体系和协同体系建设，各地司法行政部门作为本级政府
01/16
摘要：我国行政法典的法律规范体系可以从四个方面予以定位：其一，“一般行政法律规范”还是“一般行政法律规范加部门行政法律规范”？行政法典宜选择仅对一般行政法律规范进行法典化，编纂行政基本法典。其二，“法治政府的法律规范体系”还是“行政权力的法律规范体系”？行政基本法典宜选择具备法典体系性的“行政权力的法律规范体系”定位。其三，“客观行政法律规范体系为主”还是“主观行政法律规范体系为主”？行政基本法
01/16
摘 要:在经历法典化呼吁和模式论争后,行政法学应当转向行政基本法典属性研究,夯实法典编纂的理论共识。近二十年来,行政自制取向的政府治理体系改革成就斐然,为行政基本法典的记载和宣示奠定了智识基础,也为行政基本法典继续引领改革提供了坚实依据。行政法律适用标准不统一是当下法治实施领域的突出问题,行政执法和行政审判自身的矫正机制功能颇为有限,唯有编纂行政基本法典才能为统一法律适用提供权威依据。民法典和
01/15
党的二十届三中全会《决定》提出，要完善推动新一代信息技术、人工智能、高端装备等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。人形机器人是数字技术发展的产物，又伴随着数字技术的进步而不断完善，特别是数字大模型的应用，使人形机器人更智能、更灵动、更感性。它将逐步走进人类的社会生活当中，伴随着人类共生共存，也必然产生新的复杂的社会关系，这就提出了一系列需要我们回答的法律问题和伦理问题。人形
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2025年1月13日，由中国政法大学法治政府研究院、中国政法大学互联网与法律规制研究中心主办的“人工智能价值链的法律关系与伦理治理研讨会”于北京顺利召开。法治政府研究院院长赵鹏教授主持研讨会。研讨会上，来自科技部科技评估中心、中国信息通信研究院、北京师范大学、对外经济贸易大学、首都师范大学、中国人民公安大学、中国政法大学等高校的知名学者，以及来自阿里、百度、抖音等互联网企业的行业专家围绕人工智能
01/13
摘 要：建设数字中国是数字时代推动中国式现代化的重要引擎，全面建设数字法治政府作为数字中国建设的重要组成部分，已成为中国式现代化的必然要求。数字法治政府建设面临诸多挑战与考验，有必要以高质量发展为导向，分析数字法治政府建设的现状，总结实践经验，检视不足与困境，推动数字法治政府建设向科学规范型、协同高效型、开放共享型、安全保障型和智能集约型的目标迈进。 关键词：数字政府；法治政府；科学立法；公共
01/12
2025年1月10-11日，中国法学会第九次全国会员代表大会在北京召开。会议宣布了《关于表彰全国法学会系统先进集体和先进个人的决定》，对全国法学会系统70家先进集体和100名先进个人进行了表彰。中国法学会行政法学研究会获评全国法学会系统先进集体，行政法学研究会常务理事、副秘书长张红教授获评全国法学会系统先进个人。 五年来，在中国法学会的直接领导下，行政法研究会坚持以习近平新时代中国特色社会主义
01/12
新华社北京1月11日电 11日，中国法学会第九次全国会员代表大会在京闭幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清当选中国法学会会长。会议审议通过了《关于中国法学会第八届理事会工作报告的决议》《关于修改〈中国法学会章程〉的决议》。 会议指出，习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信，立意深邃高远、饱含殷切期望，为新时代新征程法学会工作指明了前进方向、提供了根本遵循。中国
01/11
摘 要：近年来，我国的前后一贯式宪法监督依托备案审查制度保障宪法全面实施的特色效用渐趋显现；则依循中国式现代化语境下宪法监督的范畴架构，整全性地阐明不同范畴的各环节规制要素，即成为了繁荣中国特色宪法监督理论的一类关键命题。作为引领范畴的前端合宪性控制，更多地凸显秩序建构要义；包括合宪性审查在内的后端备案审查则是更趋显性化、常态化的核心范畴，更多地凸显规范解释要义。不妨首先以核心范畴为突破口，解构
01/10
摘 要：行政复议与行政诉讼都是行政争议解决机制的重要组成部分，但在制度特点、功能定位等方面有一定的不同，前者是化解行政争议的“主渠道”，后者是化解行政争议的“最后防线”。本文结合2023年修订的《行政复议法》确立的各项制度，从功能定位、受案范围、程序选择、实质审查、争议化解等五个方面，对行政复议与行政诉讼衔接有关重点问题进行探讨。本文认为，推动行政复议与行政诉讼两项制度有效衔接，对于更好发挥
01/09
“法治政府奖”是由学术机构发起设立，对各级行政机关在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项，旨在从专家的视角总结法治政府建设的典型经验。自2024年3月19日发布第七届“法治政府奖”申报公告以来，各地各部门积极踊跃申报，截止到7月30日，“法治政府奖”组委会办公室共收到241个申报项目。申报项目覆盖24个省、自治区、直辖市，涉及行政立法和规范性文件、行政决策、行政审批制度改革
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