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2025摘要:行政机关在解除行政协议时可能发生行政优益权和参照民事法律规范解除权的竞合。经过对司法实践的梳理,可以发现行政优益权与参照民事法律规范的根本违约、不可抗力、情势变更解除权都存在竞合的情形。为了应对解除权竞合,可以综合运用“解除权与合...
10/28
2025摘要:以市场化规范、指引作为公共资源配置方式的行政协议的制度建构,对于建构统一大市场、深化要素市场化改革及优化营商环境具有重要的现实意义。揆诸行政协议的产生与发展史,以意思自治为主线建构行政协议不能满足公共资源市场化配置的需要,限制协商...
10/28
2025摘要:修订后的《行政复议法》明确将行政协议争议纳入复议范围。相比于旧复议法只将具有单方权力行使性质的具体行政行为作为复议对象的立法方式,具有双方法律行为和非权力行为属性的行政协议引发的争议进入复议范围,无疑增加了复议案件的类型,实现了“...
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2025摘要:《行政处罚法》第33条规定了“轻微违法不罚”“首违不罚”和“无主观过错不罚”三种不予处罚的情形。在反垄断执法中,并无“轻微违法不罚”的适用空间,“首违不罚”和“无主观过错不罚”则存在适用空间。“首违不罚”中的初次违法应限定于经营者在...
10/26
2025摘要:行政复议和解制度在新修订的《行政复议法》中首次入法,其适用范围由“限定和解”扩展为“全面和解”,旨在强化该制度在行政复议实践中的运用。然而,考察发现,“彻底不用”“假性运用”和“限缩运用”等问题在不同程度上限制了制度功能的实现。在...