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2016【摘要】以“入世”为契机,中国正式启动行政审批制度的深化改革。从中央层面而言,这场改革系通过领导模式革新与部门主导式自上而下的放权,逐渐达成政府职能转型的基本目标。地方政府则在制度上缺乏自主创新空间的情况下,以整体政府建设与区域经济发展...
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2016摘 要: 学理上的行政特许概念缺乏基本共识,可通过借鉴与之相关的民商事特许明确其内涵。行政特许可借鉴民商事特许的理由包括历史依据和理论依据。历史依据是两种特许延续至今的渊源关系;理论依据是法律的自创生理论、公私法融合的趋势、行政法的建构性。...
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2016【摘要】我国对行政规则拘束力的制度设计忽视了风险规制中权力配置的特殊性。无论预测性与平等保障,还是风险规制的专业知识与功能主义考量,都不足以构成司法对风险规则领域行政规则尊重的理由。我国实践与学说所推崇的司法对该类行政规则高度尊重的主张...
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2016推行政府部门权力清单和责任清单制度,是党的十八届三中全会、四中全会部署的改革任务,是《法治政府建设实施纲要》的重要内容,也是提升各级政府治理能力的重要举措。由于我国的行政规范体系非常庞杂,行政管理和执法实践中,有的行政机关对行政职权的家...
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2016摘 要: 《行政诉讼法》自1989年实施以来,法院在司法实践中所采用的程序违法审查标准可以归纳为设立该程序规则目的标准等五类。这些标准之下,法院在维护客观法律秩序与保护相对人权益之间充满了困惑与纠结。程序违法审查标准不一的根源在于行政诉讼宏观构...