04/10
20192019年1月,国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号,以下简称《指导意见》),该文件对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性和突破性的作用,对于切实保障...
04/10
2019摘要:新《食品安全法》规定了最严厉的处罚, 食药监执法者基于执法便宜性考虑, 经常在食品行政处罚中对当事人予以减轻处罚, 各地食药监上级部门也陆续出台裁量规则, 扩大减轻处罚的适用范围, 这两者均使得《食品安全法》“最严厉的处罚”大打折扣。减轻处...
04/08
2019摘要:当下正是立法上浓厚的中央集权主义,以及对地方立法的授权不足,造成了地方立法和有效治理窒碍难行。要有效地实施地方治理,地方立法的空间大小与创制能力变得至关重要。地方性事务不具有独占性、排他性,必须通过中央立法的进一步明确授权,就有无上...
04/07
2019摘要: 中国快速城市化导致了在既有城市规划中因建设项目的环境影响而引发的大量冲突事件。本文以典型事件厦门PX事件为标志,整理了该事件前后有关城市环境法律制度中有关公众参与规定的状况和包括行政复议及行政诉讼在内的相关案件,并通过以公众参与对...
04/07
2019摘要:“推进国家治理体系和治理能力的现代化”的要义是建设现代国家,根据韦伯理论,现代国家的特征是在领土范围内垄断合法强制的行使权,而只有法制型理性官僚制支配结构能够在大规模领土国家中实现这一点,其关键在于将支配权力转化为一套理性的规则体系...