【注释】

[1]国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发[2014]62号)、《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发[2015]25号)。

[2]行政法学界用于概括行政机关制定的行政法规、规章之外的普遍性规则的概念，主要有其他规范性文件、行政规范性文件、行政规定、行政规范、行政规则、国务院行政规定等。参见贾圣真：《论国务院行政规定的法效力》，《当代法学》2016年第3期，第60页。

[3]国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》(税总发[2015]32号)。

[4]最高法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[2015]9号)。

[5]最高法院[2004]行终字第6号行政判决书，http://vip. chinalawinfo. com/NewLaw2002/SLC/slc. asp? db = fnl&gid =117507810，2017年3月1日访问。

[6]最高法院[2006]民一终字第47号民事裁定书，http://www. chinalaw. gov. cn/article/fgkd/xfg/aljx/200905/20090500132968. shtml,2017年3月1日访问。

[7]最高法院[2012]民二终字第126号民事裁定书，http://www. law - lib. com/cpws/cpws _view. asp? id =200401484602，2017年3月1日访问。

[8]《公正司法、一心为民、廉洁自律、一生平安——最高人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长纪敏在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》(2007年4月10日)，http://www.51wf. com/print - law? id =174416，2017年6月1日访问。

[9]国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发[2014]62号)。

[10]审计署《54个县财政性资金审计调查结果》(2012年第26号公告)，http://www. audit. gov. cn/n5/n25/c63597/ content. html,2017年3月1日访问。

[11]国务院《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发[2015]25号)。

[12]陈清秀：《现代税法原理与国际税法》，台湾地区元照出版公司2010年版，第277-278页。

[13][美] V·图若尼主编：《税法的起草与设计》(第2卷)，国家税务总局政策法规司译，中国税务出版社2004年版，第1011页。

[14]国家税务总局《关于严格控制企业所得税核定征收范围的通知》(国税发[1996]200号)。

[15]国家税务总局《关于印发〈企业所得税核定征收办法(试行)〉的通知》(国税发[2008]30号)。

[16][德] Ulrich Hufeld:《税法的竞争中立——体系问题与竞争对手的法律保护》，谢如兰译，台湾地区《月旦财经法杂志》2010年总第20期，第33页。

[17]《民生证券有限责任公司关于博爱新开源制药股份有限公司首次公开发行股票并在创业板上市之发行保荐书》，http://www. cninfo. com. cn/finalpage/2010-08-03/58251964. PDF,2017年3月1日访问。

[18]国家税务总局《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发[2010]19号)第4条。

[19]周佑勇：《作为行政自制规范的裁量基准及其效力界定》，《当代法学》2014年第1期，第30页。

[20]国家税务总局《税收减免管理办法》(2015年第43号公告)。

[21]葛克昌：《所得税与宪法》，台湾地区翰芦图书出版公司2009年版，第489页。

[22]叶姗：《地方政府以税抵债承诺的法律约束力——基于“汇林置业逃税案”的分析》，《法学》2011年第10期，第145页。

[23]葛克昌：《行政程序与纳税人基本权》，北京大学出版社2005年版，第82页。

[24]国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发[2017]5号)。

[25]中国证券监督管理委员会(简称“证监会”)《〈首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法〉修订说明》，http://www. chinalaw. gov. cn/article/cazjgg/201403/20140300395397. shtml,2017年3月1日访问。

[26]我国《税收征收管理法实施细则》(2016年2月6日最新修订)第3条。

[27]公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第11号《上市公司公开发行证券募集说明》(2006年)第44条、第28号《创业板公司招股说明书》(2014年)第74条均有此规定。

[28]黄茂荣：《税法总论(第1册)：法学方法与现代税法》，台湾地区植根法学丛书编辑室2012年版，第364页。

[29]刘剑文、熊伟：《税法基础理论》，北京大学出版社2004年版，第170页。

[30]Fuller & Perdue,“the Reliance Interest in Contract Damages”，46 Yale Law Journal 52，54(1936-1937)，转引自叶金强著：《信赖原理的私法结构》，北京大学出版社2014年版，第11页。

[31]葛克昌：《所得税与宪法》，台湾地区翰芦图书出版公司2009年版，第317页。

[32]徐国栋：《民法基本原则解释：诚信原则的历史、实务、法理研究》，北京大学出版社2013年版，第195页。

[33]王泽鉴：《信赖利益之损害赔偿》，载王泽鉴著：《民法学说与判例研究》(第5册)，北京大学出版社2009年版，第150页。

[34]李锡鹤：《民法原理论稿》，法律出版社2012年版，第109页。

[35]《韩国行政程序法(1996)》，车美玉译，《行政法学研究》1997年第3期，第94页。

[36]我国还未制定《行政程序法》，但宁夏、江苏、山东、湖南以及兰州等省、地级市政府制定的《行政程序规定》的总则中都规定了诚信原则：因行政行为取得的正当权益受法律保护，生效行政决定非因法定事由并经法定程序不得撤销、变更，确有法定事由需要撤销或变更，造成财产损失的依法予以补偿。

[37]张守文：《税法原理》，北京大学出版社2012年版，第37页。

[38][日]北野弘久：《日本税法学原论(第五版)》，郭美松、陈刚译，中国检察出版社2008年版，第126页。

[39][日]金子宏：《日本税法》，战宪斌、郑林根等译，法律出版社2004年版，第98-99页。

[40]李垒：《论授益行政行为的撤销——以〈德国行政程序法〉第48条规定为视角》，《政治与法律》2012年第4期，第142页。

[41]例如，财政部、国家税务总局《关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税[2015]34号)、《关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税[2015]99号)，等等。

[42]财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字[1994]1号)。

[43]湖北省《高新技术企业高新技术产品认定和优惠办法(试行)》(1994年第60号省政府令)。

[44][德]乌茨·施利斯基：《经济公法》，喻文光译，法律出版社2006年版，第116页。

[45][美]维克多·瑟仁伊：《比较税法》，丁一译，北京大学出版社2006年版，第21-22页。

[46]国务院《关于加强税收管理和严格控制减免税收的通知》(国发[1993]51号)。

[47]国务院《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》(国发[1998]4号)。

[48]国务院《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》(国发[2000]2号)。

[49]国家税务总局《关于坚决清理和纠正违反个人所得税法律、法规的政策规定的通知》(国税发[2001]59号)。

[50]国家税务总局《关于为适应我国加入世界贸易组织做好地方性税收规范性文件清理工作的通知》(国税函[2001]986号)。

[51]商务部等《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》(国办发[2013]22号)。

[52]黄茂荣：《税法总论(第3册)：税捐法律关系》，台湾地区植根法学丛书编辑室2010年版，第356页。

[53]Oliver E.Williamson,“Credible Commitments:Using Hostages to Support Exchange”，73 American Economic Review 519(1983).

[54][新加坡]陈抗、[以色列] Arye L. Hillman、[新加坡]顾清扬：《财政集权与地方政府行为变化——从援助之手到攫取之手》，载张军、周黎安主编：《为增长而竞争：中国增长的政治经济学》，格致出版社、上海人民出版社2008年版，第294页。

[55]陈敏：《行政法总论》，台湾地区新学林出版公司2013年版，第90页。

[56]马新彦：《信赖与信赖利益考》，《法律科学》2000年第3期，第77页。

[57]BHF v.5.2.1980 HFR 1980，S.22\2 f.; Tipke/Lang,Sreuerreht. S.654，转引自陈清秀著：《税法总论》，台湾地区元照出版公司2014年版，第264页。