胡敏仁

（宁波市司法局党委副书记、副局长）

尊敬的马校长、周委员，各位领导、各位同仁：

大家上午好！非常荣幸受邀参加“法治政府建设的成效与未来”研讨会，并有幸进行交流发言。

值此第七届中国法治政府奖颁奖盛典，回望中国法治政府建设历程，让我不禁想起王阳明先生“知行合一”的治世箴言。法治政府建设既需要恒定的价值坐标，更需要实现“致良知”与“事上练”的辩证统一。本次评选活动中，我市3个项目荣获法治政府奖、提名奖，这些成果既体现了宁波人“在事上磨练”的实践精神，也体现了宁波作为改革开放前沿城市，在法治政府建设中的探索与追求。

在此，请允许我代表获奖单位，向第七届“法治政府奖”评审委员会、向中国政法大学法治政府研究院致以崇高的敬意和诚挚的谢意。

习近平总书记深刻指出：“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，必须在法治中国建设中发挥示范引领作用。”这一重要论述为新时代法治政府建设提供了根本遵循。宁波市作为全国首批法治政府建设示范市，在中国政法大学发布的《中国法治政府评估报告》中，连续多年稳居前列，营商环境连续5年位居全国第一方阵。在法治政府建设系统性的实践探索中，有三点体悟尤为深刻：

一、人民中心型的法治实践路径。宁波市将“法治为民”理念具象化为法治政府建设的制度创新体系：在民主参与方面，构建“一起来立法”的数智化平台，继首创“村民说事”后，再创“村官说法”的基层治理模式；在服务基层方面，建成15分钟公共法律服务圈示范网络，并主动回应人民需求，整合协同资源，创新打造新时代法治实践站，打通法律服务群众的“最后一公里”。目前，已在社区、产业园区、商圈、车站、港口等区域设立了76家新时代法治实践站，协同相关部门、社会组织和千余名法治志愿者开展法治实践活动800余场次，有力推动了法治宁波的共建共享。

二、系统集成型的法治推进机制。在领导决策层面，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，出台全国首个重大行政决策地方标准。在执行层面，建立“法治督察-专项述法-绩效考核”的闭环体系。在涉企行政执法层面，健全规范行政裁量权基准制定和管理机制，加强“轻罚免罚清单”体系建设，率先探索出台行政执法领域第三方辅助服务规范，从源头上根治执法辅助乱和滥的难题。这种系统化推进模式确保了法治政府建设的整体性和协同性。

三、改革导向型的法治创新实践。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦地方法治政府建设牵一发动全身的重点领域和关键环节，谋划提出一批法治改革创新项目。通过清单式管理、项目化推动、责任制落实推进项目培育，全力打造一批具有宁波辨识度的法治建设成果。近年来，我市累计已有36项工作被国家部委以上发文推广。这些改革彰显了“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的辩证逻辑。

各位领导，各位同仁，宁波作为“书藏古今，港通天下”的国家历史文化名城，其城市发展蕴含着深厚的法治文化基因。在新时代法治建设进程中，我们还需持续探索，也亟需各位专家学者和各位领导的大力支持。

我们也竭诚欢迎各位莅临宁波实地考察，为我们提供真知灼见。让我们深入学习贯彻习近平法治思想，以“知行合一”的中国智慧，持续推进法治政府建设，为中国式现代化贡献法治力量！

最后，祝愿本次活动圆满成功。谢谢！