《中国法治政府发展报告(2016)》分为总报告，专题篇，立法述评和实践、案例篇四个部分，就2016年度法治政府建设领域出台的主要制度规范、推行的重要实践举措、理论研究中的热点问题以及司法实践中的重大案例进行了系统梳理、深入分析。报告总结了过去一年法治政府建设领域相关实践和理论研究所取得的主要成绩、存在的突出问题，提出了具有针对性、建设性的意见和举措，分析了相关问题未来的发展走向和趋势，并为进一步提高法治政府建设水平提供了思路和建议。

报告认为，修改后的《行政诉讼法》在行政复议“双被告”、行政负责人出庭应诉等具体机制推行过程中，遇到诸多困难和障碍;在城市交通法治领域，未来将呈现出适应“互联网+”时代的城市交通立法逐步完善等六大趋势;行政公益诉讼通过一年多的试点，已取得初步成效，但也暴露出检察机关定位不明确等问题;国务院已经启动《政府信息公开条例》的修订工作，理论界与实务界围绕《条例》修改的基本定位、政府信息的概念界定等问题展开了广泛讨论;新一轮的相对集中行政许可权改革工作已取得一定成效，但存在多以建立行政审批局为抓手展开改革等问题，对相对集中行政许可权的概念等问题的研究也有待深化。

对以网约车为代表的共享经济进行法律规制，报告认为，首先要端正规制的目的,应当站在保护消费者合法权益的立场,以规范管理、填补法律保护漏洞、排除安全隐患为初衷,进行规制。其次,随着互联网技术的发展,实时定位、及时通信、大数据处理等技术为事中和事后规制提供了有力工具。这为由政府单方规制向多方合作规制模式转变,以及实现国家治理能力现代化提供了前所未有的机遇。最后,在共享经济中,作为合作规制主体的行政机关一方,应当在正当目的之下,依法设立最低限度的准入条件,并将重心置于对共享经济平台的监管。“过去是网络约车，现在出现了共享单车、共享汽车，(将来还会)有很多新的东西出来，所以政府的监管、规范、扶持，各方面都需要以法治的方式加以体现”，中国政法大学副校长马德怀教授表示。