中国政法大学检察公益诉讼研究基地是最高人民检察院与中国政法大学共建的研究机构,归属于中国政法大学高层次研究基地序列。2019年9月11日,经第13次中国政法大学校长办公会审议决定成立中国政法大学检察公益诉讼研究基地,任命王灿发教授为基地主任,刘艺教授为执行主任。2019年12月7日举行了基地揭牌仪式暨与京津冀三地省级检察院合作协议的签订仪式。2020年中国政法大学第五次校长办公会审议决定批准检察公益诉讼研究基地为高水平研究基地。基地现有特聘研究员6人,研究员22人,副研究员9人。
基地自成立以来,立足于理论研究工作,多次承办了全国性大型会议,促进了实务界与学术界的交流;产出了不少高水平研究成果,丰富了我国检察公益诉讼理论研究。基地先后承办了“2019年度检察公益诉讼典型案例评选与发布会”“检察公益诉讼管辖问题研讨会”、“个人信息保护类检察公益诉讼机制研讨会”、“妇女权益类检察公益诉讼问题研讨会”、“行政处罚的数字治理研讨会”、“数字政府与行政程序法治研讨会”、“环境行政公益诉讼制度的发展和完善研讨会”、“第一届行政检察指导性案例学术研讨会”等全国性学术会议。2021年6月,基地出版了《检察公益诉讼十大典型案例述评(2019年)》《检察公益诉讼十大优秀案例述评(2019年)》两本著作,丰富了我国检察公益诉讼的案例研究库。基地先后承担了国家社科基金重点项目“检察机关提起行政公益诉讼的理论反思与制度构建”、北京市社会科学基金项目“京津冀府际协同执法机制研究——以雄安新区建设为切入点”、北京市委改革办委托的“<关于深入推进检察公益诉讼工作的意见>评估项目”和天津市自由贸易试验区政策与产业创新发展局委托的 “<中国(天津)自由贸易试验区条例>立法后研究评估服务项目”等十多项项国家级、省级项目。
基地注重服务于社会实践,为实践发展贡献智识,受到多方好评,基地成员撰写的多份专家咨询意见获得领导批示。2021年12月20日,国务院办公厅电子政务办向检察公益诉讼研究基地致信,感谢基地执行主任刘艺教授参与法规性文件编制工作时展现的优秀工作作风和过硬工作能力。2020年12月15日,基地执行主任刘艺撰写的《<行政公益诉讼管辖机制的实践探索与理论反思>观点摘要》获最高人民检察院张军检察长、张雪樵副检察长批示。2021年9月24日,基地执行主任刘艺教授撰写的《社会治理类检察建议的特征分析与体系完善》一文获张军检察长批示。2019年10月15日基地执行主任刘艺教授撰写的报告《检察公益诉讼:从败诉案件看胜诉之道》获最高人民检察院常务副检察长童建明的批示。2021年7月14日,基地主任王灿发教授与吕梦醒、朱炳成、程多威博士的《关于在联合国生物多样性大会期间加强生物多样性保护检察典型案例传播,扩大检察机关对生物多样性保护作用和影响的建议》获最高人民检察院党组副书记、副检察长童建明,副检察长张雪樵等院领导的批示。2021年6月2日,基地特聘研究员高家伟教授向最高人民检察院检察理论研究所提交了名为《“十四五”时期检察工作高质量发展的三个基本理念》的内参稿。2021年9月13日,基地执行主任刘艺教授的《检察机关合理介入程序促进行政争议实质化解的必要性与可行性分析》被最高人民检察院办公厅刊发为第57期领导参阅件。2022年7月21日,基地执行主任刘艺教授撰写的《<关于深入推进检察公益诉讼工作的意见>落实情况和实施效果评估报告》获北京市委常委、市委政法委书记孙军民批示等等。
基地自成立以来截止2022年9月多次获得相关部门表彰。基地执行主任刘艺教授的《论国家治理体系下的检察公益诉讼》(《中国法学》2020年第2期)一文获2020年全国检察基础理论研究一奖;刘艺教授的《刑事附带民事公益诉讼的协同问题研究》(《中国刑事法杂志》2019年第5期)一文获2019年全国检察基础理论研究二等奖;刘艺教授的《检察公益诉讼的诉权迷思与理论重构》(《当代法学》2021年第1期)一文获得2021年度全国检察基础理论研究优秀成果二等奖。
检察公益诉讼是一项我国独创的司法机制。在该项制度初步形成与快速发展过程中,基地将持之以恒地参与、观察与反思该项制度的运行规律和基本原理。希望通过我们的智力贡献帮助该项制度行稳致远、取得显著治理功效。
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