朱芒：什么是或者不是“社会稳定”——（2010）沪二中行终字...

在我国现行的政府信息公开制度中，存在着若干个法定的可以使政府信息不公开的事项，其中之一就是危及“社会稳定”事项。《政府信息公开条例》第8条规定，“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”。该条例公布之后，上海市修改《上海市政府信息公开规定》，也在其第6条第1款设定了同样的内容，要求“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”。 从我国

喻少如：论行政给付行为的诉讼救济

内容提要: 行政给付诉讼与撤销诉讼、确认诉讼并称为行政诉讼的三大类型。作为福利国家时代的新型诉讼，行政给付诉讼出现历史较晚、种类繁杂多样并且法制化程度较低。我国行政诉讼法并未完成诉讼类型化的任务，依然保持着撤销诉讼中心主义的传统，这种诉讼构造远远落后于我国行政领域日新月异的给付行政实践，难以适应行政给付等纠纷解决要求，必须抓住《行政诉讼法》即将修订这一难得的历史性契机，完善我国行政给付诉讼制度

周佑勇：行政裁量的规范影响因素

　【作者简介】周佑勇(1970-)，男，东南大学法学院教授、博士生导师。东南大学法学院，江苏　南京210096；             尹建国(1981-)，男，武汉大学法学院行政法专业博士研究生。武汉大学　法学院，湖北　武汉 430072 【内容提要】 从行政裁量的整个法律适用过程看，任何裁量决定的作出都要以具体个案的“事实情节”为前提，并充分考量所适用的“法律规范体系”，是事实认定和规范

王贵松：先育后婚考公务员遭拒录事件

[事件概要] 2008年4月，王莹举办了婚礼，由于丈夫陆某长期在外出差，一直未到民政部门办理结婚登记。2009年2月19日生育了一个孩子，5月7日补领了结婚证。2009年2月，王莹报考了江苏省的公务员考试，报考单位是江苏铜山县人民检察院。王莹在笔试、面试、体检都顺利通过。但在政审阶段，徐州市泉山区人口和计划生育局出具“婚育证明”称，王莹在2009年2月19日非婚生育了一个孩子，5月7日补领

汪庆华：通过司法的非司法解决——群体性争议中的行政诉讼

摘要：通过对一起土地补偿纠纷引起的群体性行政诉讼案件长期的实地观察，并利用田野调查中获得的大量一手资料，包括国家正式文件，详细的会议纪要，法院合议庭和审判委员会的意见，以及访谈纪录，探讨了群体性行政诉讼案件的运作逻辑。在有关群体性争议的行政诉讼中，行政诉讼的程序性退居幕后、规范性无关紧要、确定性边界模糊。民众的诉求进入了行政诉讼这一司法机制，但其解决完全是一个非司法的过程。行政诉讼作为民众和政

马怀德：《行政诉讼法》存在的问题及修改建议

内容摘要：《行政诉讼法业》已实施20年，在推进“民告官”法律化、确立“依法行政”观念、完善行政法制体系、保障行政相对人合法权益方面取得了巨大成就。但20年的行政诉讼实践也提出了一系列具有挑战性的问题，诸如行政诉讼目的、行政诉讼受案范围、行政诉讼类型、行政诉讼当事人、行政诉讼管辖、行政诉讼起诉期限等问题，这些问题关系到行政诉讼制度的完善和发展，也与整个中国行政法治的前途和命运息息相关，亟待行政诉讼

江必新：积极创新理念机制 有效化解行政争议

党的十七届五中全会全面规划了“十二五”发展的新蓝图，并提出了一系列保障科学发展的新思想、新观点和新思路。当前和今后一个时期，人民法院各项工作都要切实贯彻五中全会精神，为促进科学发展、实现“十二五”规划提供司法保障和服务。具体到行政审判工作中，做好行政争议化解是为科学发展提供司法保障的重要方面，必须给予高度重视，特别是要用十七届五中全会提出的新理念为指导，积极回应全国依法行政工作会议提出的全面推进

刘家海：行政诉讼审查标准体系的重构——以行政规范性文件的...

  【摘要】国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。据此，行政机关制定的行政规范性文件应具有突出的限制行政权力的性质和功能。在法律对行政权限制和行政权自我限制的双重条件下，应当重构行政行为的诉讼审查标准体系，以更积极

马怀德教授出席青岛市城阳区领导干部“社会管理创新”专题研...

    4月18日上午，由我校继续教育学院与青岛市城阳区委组织部联合举办的青岛市城阳区领导干部“社会管理创新”专题研讨班在昌平校区国际交流中心举行开班典礼。青岛市城阳区委副书记杨锡祥，中国政法大学副校长马怀德，青岛市城阳区人民法院院长、党组书记田孝民，青岛市城阳区区委组织部副部长崔明华，中国政法大学学位评定委员会副主席、历史研究所所长郭世佑教授，继续教育学院院长、分党委书记刘守仁，副院长张晓琴

王敬波教授做客中新网视频直播间剖析中国立法保障校车安全

主持人 说：各位好！这里是中国新闻网正在直播的《新闻大家谈》，我是主持人李越。中国政府日前公布了《校车安全管理条例》，自此，中国拥有了第一个校车安全管理的专门行政法规，中国的校车安全问题就此也纳入了法制轨道。在全社会呼吁加强校车安全监管的背景下，此《条例》的出台引发了各界的热议，如果遇到了交通拥堵，校车的优先通行权在道路上能不能得到体现？对校车安全的责任承担方面？《条例》是否让学校承担了太多

法治政府研究院张莉副教授赴法国参加系列学术交流活动

应法国巴黎政治学院、蒙彼利埃大学及法兰西学院邀请，我校法治政府研究院张莉副教授于2012年3、4月间赴法国参加了系列学术交流活动。 3月30日，张莉副教授参加了由法国巴黎政治学院主办的“行政程序法”国际研讨会，做了题为《行政复议司法化？——中国改革方向评析》的大会发言。本次会议是巴黎政治学院“公共行政与公法变迁”研究中心主办的“行政程序法典化”系列研讨会之一，围绕行政复议程序和独立行政机构程序

人民日报：国无法不治　民无法不立

     依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。随着法治观念的深入人心，人们对这一点的认识日益深刻。遵守法纪，依法办事，成为任何人都不能例外的庄严准则。     但在我们这样一个有着几千年人治传统的国家，要在短时间内根除传统思想的影响，并非易事。一有机会，少数人心目中的特权思想、人治观念、官本位思维就会溜出来作怪。为了“提高效率”，应该履行的程序就被省略；为了“跨越发展”，法律法规的“红灯

何海波：困顿的行政诉讼

  统计数据显示，《行政诉讼法》施行二十多年，法院惨淡经营，行政诉讼“立案难、审理难、判决难”的问题根本没有得到解决，一些指标甚至每况愈下。《行政诉讼法》的修改，必须在解决这些困境上有所突破。   中国行政诉讼制度的建立，对于依法行政的推动乃至行政法制的完备，贡献巨大。以最高法院的一系列司法解释为代表，行政诉讼制度在操作性的规范层面也获得了长足的发展。然而，不同文献对行政诉讼法实施状况的描述

王敬波教授详解校车安全管理条例

核心提示： 去年，重大校车事故频发，几位专家学者提议为校车安全管理立法，并开始草拟相关法案，其后，又参加国务院法制办就校车安全管理条例组织的专家座谈会，为校车安全条例的成形、完善和出台做出不懈努力，中国政法大学王敬波教授就是其中的一位。昨日，本报记者专访了王敬波教授，请她详细解读条例的亮点。 王教授说，从正式出台的条文看，国务院最大限度吸取了民意。与草案相比，正式实施的条例在七个方面做了重大

“中国法治政府奖”领导题词