编者按：

2025年4月26日，第七届“法治政府奖”终评会在中国政法大学成功举行。本届“法治政府奖”评选活动由中国政法大学法治政府研究院主办。终评会上，10位评委在综合考量申报内容和现场陈述的基础上打分，最终20个项目获得第七届“法治政府奖”、20个项目获得第七届“法治政府奖提名奖”。“法治政府研究院”微信公众号将系列推送获奖项目展示。

打造“梯次递进，一体化解”基层矛盾纠纷化解体系，推进基层治理法治化

广州市黄埔区人民政府云埔街道办事处

黄埔区云埔街道地处广州市科学城核心区域，辖内有18个社区，人口约30万，是广州工业大街、人口大街，街道内城中有厂、厂中有城，人员流动性强，管理难度大。

为从源头上化解基层矛盾纠纷，云埔街道深入分析基层矛盾纠纷特点，分类分层打造“梯次递进，一体化解”矛盾纠纷调处工作体系，从网格管理、社区稳控解决苗头性、一般性矛盾，到片区包联、街道“有呼必应”解决突出性、复杂性矛盾，层层递进，关关把控，以“多中心合一”的综治中心为实体，联动网格站、派出所、司法所、平安办等多部门资源，实现矛盾纠纷自下而上一体化解。

一、夯实四级网格管理基础，排查化解苗头性纠纷。街道147个综合网格与31个警务网格双向融合，发挥民警“业务熟”、网格员“情况熟”优势，同时吸纳社区党员、“三官三师”等社会力量“入网定格”，重点开展民情收集、政策法规宣传、现场调处简单矛盾纠纷等工作。2024年通过网格调处矛盾纠纷事件215件，开展“警网融合”联合行动208次。

二、构建三级社区稳控机制，及时化解一般性矛盾。社区搭建“协商对话、化解矛盾、沟通服务”平台，如榕悦花园创建“五社联盟”示范社区，新东社区、春树里社区打造楼道议事厅、调解室等矛盾纠纷调处阵地。通过社区议事调处，重点调处网格未能解决的矛盾纠纷。如春树里社区理发店倒闭，涉及充值未消费金额20万元，经调处，最终将全部客户对接给其他店面接收。

（社区开展协商议事会议）

三、实施二级片区领导挂点，攻坚纠纷突出问题。街道划分4个片区，分管领导挂点开展“片长制”服务，重点解决社区未能调处的经济、物业、劳资纠纷等突出矛盾。开通“云企通”系统闭环解决企业诉求，2024年以来，通过走访企业园区，收集企业诉求254宗，提前介入化解不稳定因素。创新“安薪码”解决工人维权不便问题。

四、打造一级街道联动平台，联合化解复杂矛盾。约九成矛盾化解在四、三、二级层面，剩余一成未能处理的急难险重、群访群诉问题由街道领导调度，联合区职能部门、派出所等力量专项化解。街道“有呼必应”指挥中心与派出所高效联动，推动“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，综治中心整合综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层力量，依托“粤平安”社会治理云平台等平台，实现“一个中心管平安”。

（多部门协作调处矛盾纠纷）

下一步，云埔街道将继续探索基层治理新方法，切实提升群众幸福感，为全力打造基层治理法治化提供“广州样本”。