编者按：

2025年4月26日，第七届“法治政府奖”终评会在中国政法大学成功举行。本届“法治政府奖”评选活动由中国政法大学法治政府研究院主办。终评会上，10位评委在综合考量申报内容和现场陈述的基础上打分，最终20个项目获得第七届“法治政府奖”、20个项目获得第七届“法治政府奖提名奖”。“法治政府研究院”微信公众号”将系列推送获奖项目展示。

成都市推行行政备案“智慧无感”新机制

成都市司法局

近年来，成都市将规范行政备案作为行政审批制度改革的发力点和突破口，持续加强行政备案标准化、规范性、便利化建设，以高质量法治助推新质生产力发展，不断提升法治化营商环境水平。

（涉企行政执法观测点）

一、聚焦“事项精简”，推动提升市场主体活跃度

　　政企沟通“问需”。建立“12345”市长热线法治诉求分析机制，精准筛选涉及行政备案诉求6000余件。建立成都市优化法治化营商环境政企沟通联系“七项机制”，围绕行政备案事项设立必要性等问题，问卷调查企业和行业商会150余家，“点对点”走访重点企业50余家。

　　部门联动“减项”。对照法律、法规、规章和国务院决定等上位文件，全面清理成都市实施的行政备案事项，向上报请取消建议5项，市本级调整取消111项。在此基础上，编制《成都市行政备案事项目录》，对市、县、镇（街道）三级行政备案事项纳入“一张清单”管理。

　　常态驻点“观测”。在全市5个产业园区、9个镇（街道）设置涉企行政执法观测点105个，涵盖商贸、物流、医药等10个行业领域，48名行政执法监督员驻“点”观测，同步通过扫二维码“一键举报”、公开电话投诉等方式，对行政备案实施情况进行适时监督。

（《成都市行政备案管理办法》）

二、聚焦“体系建设”，推动提升备案实施规范度

　　政府立法作支撑。以政府规章形式出台《成都市行政备案管理办法》，从制度层面明确行政备案的概念内涵、设定依据、适用范围等。规定建立首问责任制，按照“首次接办、全程跟踪、负责到底”的原则处理备案诉求。

　　明确标准打基础。按照“一事一指南”的原则，逐项编制行政备案事项办事指南，统一事项名称、报送材料、备案流程、办理时限等要素，实现同一备案事项全城受理无差别、全域办理同标准。

监督检查促提质。将行政备案实施情况纳入《成都市2024年度行政执法监督工作方案》，作为行政执法考核评议内容，围绕行政备案标准化、规范化、便利化、协同化4类、17个具体方面进行监督评价。

（天府蓉易办）

三、聚焦“智慧赋能”，推动提升利企便民精准度

　　大力推进“网上办、指尖办”。拓展强化“天府蓉易办”“天府市民云”等数字应用功能，实现公司备案等5类、148小项的行政备案事项“全程网办”，90%的事项承诺一日办结，做到“指尖一点、即备即办”。

　　有序推进“联审联备”。针对需要多部门、跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项，关联融合行政许可与行政备案等，推动许可与备案申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。

　　扎实推进“免报即享”。建立“免申即享”惠企政策行政备案数据库，对“建筑工程竣工规划土地核实”等政策事项，推行“政策找企业”备案材料自动推送、智能适配，实现惠企政策兑现“材料零提交、政策精准享”。