近日有媒体报道，四川巴中市白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细记录每分钱公务花费，连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布。被网友称为“政府全裸第一例”。　　　　　　　　　、

(《潇湘晨报》3月15日)

“全裸”乡政府需要披上制度的“大衣”

新疆阿勒泰、浙江慈溪、四川宜宾以及湖南浏阳，都在财政公开与官员财产公开问题上走在了全国前列。可是，无论是号称“开天辟地第一次”的阿勒泰还是号称“最彻底”的浏阳，都在舆论的风口浪尖中销声匿迹了。平地一声雷，我们在无意之间却感受到了另外一件强大的示范标本———号称“全裸”也确实是“一丝不挂”的四川巴中市巴州区白庙乡政府。

不过说句实话，一个小小的乡政府能够“裸”到这种程度，给公众的惊喜确实很像“中彩票”。一方面，一些上级部门都没有做到，小小的乡政府却做到了，确实难能可贵；另一方面，这其中除了领导的心血来潮与一时兴起之外，还有多少必然的成分？另外的意思是，这种方式有没有推广性，推广之后效果会如何，会不会遇到“打折处理”的情况？

既然有范本，就应该有制度方面的肯定以及建设与完善。“全裸”的乡政府，现在已经站在了媒体的最高端，很可能有种“高处不胜寒”的感觉。面对寒冷，需要制度及时给白庙乡穿上一件合适的“大衣”，是肯定，更是保护。有了这件“外衣”，其他地方的乡政府只需要按此款式订做即可，无需实验，无需质疑。到时候，在全国范围内实现的财政预算公开和预算民主，也不只是传说了。　　　　　　　　　□王传涛

“全裸”乡政府隐含扶贫焦渴

该乡党委书记张映上说，公示以后，焦灼地等待进入白庙乡的第一笔资金或第一个投资项目，并希望有更多资金和项目来到他们白庙乡。感谢张书记的坦诚，让我们看出了一个贫困乡脱贫的焦渴。也许别的地方可以用更多惹眼的便利招揽投资，而贫困乡除了有一股热忱，恐怕就剩下如此“脱裤子当”式的表清白，并以此作为吸引外资放心投资的一个法宝。令人忧心的是，这一招管用吗？如果扶贫资金或投资项目迟迟不来，该“全裸”公示又能坚持多久？

“穷人经济学”下必有“穷乡经济学”，而后者的核心价值观则为，我们拿不出更多吸引外资的资本，但摆脱贫困的愿望又极其强烈；我们不再“等靠要”，而懂得开始主动进攻；公开和公平也是生产力，用政府的“全裸”支出，表明赤贫之下政府的“求资若渴”，其中当然也包括希冀上级政府能以此加大扶贫资金拨付力度，是一种比较高明的“跑部钱进”。　　　　□周稀银

“全裸政府”为财务公开辟出新路径

一个边远贫困、经济运行基本靠财政转移支付的乡政府彻底“正面全裸”，往往会被认为这是经济不发达的特例。就像新疆阿勒泰千名官员财产公示，被全国政协委员、四川省监察厅副厅长赵振铣以“阿勒泰是一个小城市，当地市场经济发展尚不充分，官员收入成分相对简单”为由，认为财产公示在经济发达地方无法做到公开一样。

的确，相比一个县、市、省级政府，甚至中央政府，一个乡政府的财政支出相对简单，但这并不意味着政府机构大了，财务公开就必然难度变大。因为，即使再庞大、再复杂的政府机构，都最终要分解成一个个小单位，而这些小单位不难做到财务公开。

试想，假如巴中市所辖所有乡镇政府都像白庙乡政府那样“正面全裸”，那么整个巴中市也就“正面全裸”了；而假如四川所辖市都像巴中市“正面全裸”，那么整个四川省也就“正面全裸”了；而假如全国省市区都跟四川省一样“正面全裸”，那么谁还会指责政府财务公开？再庞大的政府，最后都可以像白庙乡政府这样有足够的条件财务公开。

白庙乡政府这次“正面全裸”，给了我们督促政府财务公开一个最好的路径，即财务公开，不妨就从基层开始。因为再庞大、再复杂的政府机构，都可以分解成像白庙乡政府这样适合财务公开的程度。这或许是“正面全裸”的白庙乡政府给我们最大的启示。　　　　　□王攀