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王敬波教授赴安徽大学作学术讲座

信息来源:安徽大学法学院 发布日期:2017-03-08

(新闻稿来源:安徽大学法学院网站)

 

日前,应安徽大学法学院、安徽大学廉政法治协同创新中心、安徽法治与社会安全研究中心邀请,中国政法大学法治政府研究院院长王敬波教授于我院社科A楼204室作题为“《政府信息公开条例》修改的几个关键问题”的学术讲座。讲座由安徽大学副校长程雁雷教授主持,理论法与行政法学系陈晓峰、沈岚、李晓新、钟芳、汪迎兵、张娟老师与宪法与行政法学博士生和研究生参加此次讲座。

首先,程雁雷教授对王敬波教授的到来表示热烈欢迎,并对王敬波教授在教育法学、应急法治、法治政府领域取得的研究成果及其对法治政府建设的专家推动作用予以隆重介绍。

接着,王敬波教授围绕讲座主题从《政府信息公开条例》的发展过程、功能、现状和问题、修改难点和未来发展四个方面展开。王教授在讲座中首先介绍了政府信息公开发展的历程,论述了是否需要在条例中加入知情权的概念;随后王教授对政府信息公开究竟是属于主观权利还是客观权利作了阐述,进而引出是否需要对信息公开的申请人资格进行限制。其次,在关于政府信息公开整体功能的论述中,王教授认为信息公开本身是程序性权利而不是实体性权利,其本身不解决实质问题,并结合我国信息公开的发展历程认为,在我国实体性权利发展缓慢,程序性权利发展迅速。再次,王教授同时指出,我国的政府信息公开制度在实践中出现一定程度的功能异化,超出了该制度本身所能承担的功能,尤其在行政诉讼领域出现信息公开诉权滥用现象。最后,王教授认为《政府信息公开条例》的修改尚面临很多困惑,包括:知情权应否在《条例》中明确、如何界定政府信息、信息公开与信息咨询之关系、信息公开原则的确定、依申请公开信息申请人资格应否限制、信息公开中的“信息不存在、信息没找着”等实践难题如何应对等,同时也表达了对《政府信息公开条例》修改方向的期待。

随后,在交流互动环节钟芳、张娟、汪迎兵、李晓新、沈岚、陈晓峰老师等就《政府信息公开条例》修订的难点问题与热点议题和王敬波教授进行深入的交流。同学们认真聆听,反响热烈。

下午五时左右,讲座在热烈的掌声中落下帷幕。