• 04-18

  2022

  金自宁：专业知识与行政权力：我国环评审批的制度定位

  摘要：环境影响评价是应用专业知识的活动，但是，对项目开发具有“否决”效力的环评审批，则是运用公共权力的行政行为。回顾我国环评审批制度的历史沿革及其实践变迁，可以近距离观察环评审批中行政权力与专业知...

• 04-18

  2022

  谢海波：“放管服”背景下环境影响评价行政审批改革的法治化...

  摘要：环境影响评价行政审批的“放管服”是生态环境领域“放管服”改革的先导。然而，我国环境影响评价行政审批实践中存在一些不符合依法行政要求的做法，表现在环评行政审批许可权限下放和取消缺乏法定性、许可...

• 04-18

  2022

  赖先进：变“内卷”为边界外拓：行政审批制度改革边际递减效...

  摘要：行政审批制度改革不仅需要总量分析，也需要边际思考。党的十八大以来，伴随着我国各级政府推进“放管服”改革优化营商环境，行政审批制度改革在总量收益和总效用上取得显著成效。随着改革的持续深入推进和...

• 04-18

  2022

  朱谦：环评告知承诺审批改革的实践面向及其合法性审视

  摘要：环评告知承诺审批改革试点已经在全国逐步展开，且很多地方根据本地的需要制定了相应的规范性文件。在这些规范性文件中，涉及的适用范围、受理申请后的告知、审批后的实质性审查以及环评批复的撤销条件等，...

• 04-17

  2022

  程琥：论行政处罚过错推定的司法审查

  摘要：新修订的《行政处罚法》将主观过错纳入行政处罚考量因素，如何正确理解和适用主观过错条款，当前没有统一标准。从行政法治发展阶段和国情出发，我国有必要确立行政处罚二元归责模式，即“无过错责任”与“...

• 04-17

  2022

  蒋银华：行政基本法典编纂中电子化行政的主体定位及其制度路...

  摘要：在行政基本法典编纂过程中，电子化行政的主体定位及制度路径成为理论界与实务界的一大难题。从行政主体的历史演进来看，行政主体从来不是一个持久不变、结构稳定的整体性概念，而是一个围绕公共服务职能不...

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