【注释】 

[1][12]曹立前：《社会救助与社会福利》，青岛：中国海洋大学出版社，2006年，第2、29页。

[2][美]夏洛特·托尔：《社会救助学》，郗庆华、王慧荣译，上海：生活·读书·新知三联书店，1992年，第53页。

[3]《世界人权宣言》第25条第1款规定：“人人有权享有为维持他本人和家属的健康和福利所需要的生活水准，包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务。”

[4]《中华人民共和国宪法》第45条第1款：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

[5]童星主编：《社会保障理论和制度》，江苏：江苏教育出版社，2008年，第93页。

[6]赵泽洪、周绍宾：《现代社会学》，重庆：重庆大学出版社，2003年，第332页。

[7]刘日明：《法哲学》，上海：复旦大学出版社，2005年，第260页。

[8]日前，江西省在救助对象上实现三个“同等救助”，与“救急难”对象无缝衔接，即：非本地户籍居民与本地户籍居民同等救助，城乡居民同等救助，支出型贫困与收入型贫困家庭同等救助，并在此基础上，适度扩大医疗救助范围，不仅对五保对象、低保对象等常规对象实施救助，也对因重特大疾病支出型贫困家庭实施救助。谢宗博：《江西1亿元特别救助金解百姓急难》，北京：《中国财经报》，2015年7月4日，第002版。

[9]林莉红、孔繁华：《社会救助法研究》，北京：法律出版社，2008年，第225页。

[10]我国贫困线标准长期偏低，与20世纪90年代的国际贫困线标准(人均每天1美元)还有相当的距离，与现在的国际贫困线标准(即人均每天1.25美元)更是相距甚远。郑功成：《中国社会救助改革与发展战略：理念、目标与行动方案》，北京：人民出版社，2008年，第271页。

[11]林竺、大鹏：《“救急难”综合试点：开端良好亮点纷呈》，北京：《中国民政》，2016年第3期，第13页。

[13]兰剑、慈勤英：《现代风险社会与“急难”风险的应对》，青海：《青海社会科学》2015年第4期，第58页。

[14]蒋悟真：《从兰考火灾事故辨析国家与社会的救助责任》，上海：《法学》，2013年第5期，第13页。

[15]郑尚元：《劳动和社会保障法学》，北京：北京师范大学出版社，2010年，第364页。

[16]蒋悟真、尹迪：《社会救助法与社会保险法的衔接与调适》，上海：《法学》，2014年第4期，第66页。